安監(jiān)局地震應(yīng)急預(yù)案

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1、安監(jiān)局地震應(yīng)急預(yù)案1總則1.1安監(jiān)局主要職責(zé)安監(jiān)局是縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在地震應(yīng)急救援工作中綜合協(xié)調(diào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位做好地震次生、衍生災(zāi)害預(yù)防和處置工作。1.2編制目的為保障地震應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高本單位應(yīng)對地震引發(fā)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品次生、衍生事件的能力，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，保障社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

2、及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。1.4指導(dǎo)思想和工作原則1.4.1指導(dǎo)思想第8頁共8頁以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到一旦地震引發(fā)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品次生、衍生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少環(huán)境污染，把事故危害降到最低水平，維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。1.4.2工作原則（1）以人為本，安全第一。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急救援工作要始終把保障公眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少地震次生、衍生災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級

3、管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安監(jiān)局地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害應(yīng)對工作，各成員單位按照職責(zé)和權(quán)限，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害應(yīng)對工作。（3）條塊結(jié)合，屬地為主。發(fā)生地震次生、衍生災(zāi)害的企業(yè)是災(zāi)害應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。安監(jiān)局地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法管理、規(guī)范應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害預(yù)

4、防和應(yīng)對工作。第8頁共8頁（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持地震次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。（6）軍地協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮駐地武警部隊(duì)在處置非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害中的骨干和突擊隊(duì)作用，調(diào)動社會各方面的積極性，形成政府、軍隊(duì)、企業(yè)單位和社會結(jié)合的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。1.5適用范圍本預(yù)案適用于縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震引發(fā)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

5、、運(yùn)輸和使用等過程中發(fā)生的次生、衍生災(zāi)害。2應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)在縣抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下，成立安監(jiān)局地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位做好地震次生、衍生災(zāi)害預(yù)防和處置工作。總指揮：縣安監(jiān)局局長副指揮：縣安監(jiān)局副局長成員：局下屬各股室，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人3應(yīng)急響應(yīng)3.1基本響應(yīng)3.1.1接警第8頁共8頁非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生地震次生、衍生災(zāi)害，各鄉(xiāng)政人民政府、街道辦事處、縣級有關(guān)部門，在第一時(shí)間內(nèi)接到非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品地震次生、衍生災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)至抗震救災(zāi)指揮部。接警時(shí)應(yīng)確認(rèn)發(fā)生地震次生、衍生災(zāi)害的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類

6、等簡要情況、人員傷亡情況等。3.1.2現(xiàn)場處置相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴災(zāi)害現(xiàn)場。（1）成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照《縣礦山生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》確定的職責(zé)開展救援工作。（2）隔離災(zāi)害現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。地震次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，啟動《縣礦山生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，根據(jù)災(zāi)害所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往災(zāi)害現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。（3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠時(shí)間告知群眾進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施，必須

7、有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指組織群眾進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至威脅解除。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，采取就地保護(hù)措施，并通知建筑物內(nèi)的人關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。第8頁共8頁（4）現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)掌握地震次生、衍生災(zāi)害進(jìn)展情況，隨時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，研究確定災(zāi)害現(xiàn)場處置方案。（5）參與地震次生、衍生災(zāi)害處置的各相關(guān)單位，應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。（6）安監(jiān)局地震災(zāi)害應(yīng)急指揮