廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案

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1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、州、縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，全面加強(qiáng)本部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，實(shí)施行政權(quán)力事前、事中、事后的有效監(jiān)督，以建立健全預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，不斷深化和拓展源頭治理工作，形成覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)控鏈條，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生漫延，建設(shè)一支風(fēng)清氣正科學(xué)發(fā)展示范的干部隊(duì)伍，積極構(gòu)建具有本部門(mén)工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。二、工作目標(biāo)以“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公

2、正透明，廉潔高效”為目標(biāo)，按照專業(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的具體要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，深入推進(jìn)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，為全縣檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。三、實(shí)施范圍防范廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施范圍是：各股室，重點(diǎn)是易發(fā)生“廉政與履職”的風(fēng)險(xiǎn)崗位以及“廉政與履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控”過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)。四、基本原則第4頁(yè)共4頁(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作應(yīng)堅(jiān)持

3、以下基本原則：1.堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各股室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2.堅(jiān)持依法依紀(jì)，有章可循的原則。要按照相關(guān)的法律法規(guī)，在開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，建立相關(guān)制度，做到用制度來(lái)監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。3.堅(jiān)持關(guān)口前移，全程監(jiān)控的原則。要將反腐敗工作從事后處置向事中監(jiān)督，事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從懲治腐敗向全程監(jiān)控，有效預(yù)防轉(zhuǎn)變。4.堅(jiān)持平時(shí)為主，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。在開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，以日常監(jiān)管工作為主，注重收集權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)

4、態(tài)監(jiān)控，全程監(jiān)控。5.堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在抓好日常工作的同時(shí)，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。五、方法步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)時(shí)間為3個(gè)月，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查整改、建章立制和鞏固總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。第4頁(yè)共4頁(yè)第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月4日到5月20日）。其主要任務(wù)是：一是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確目的意義。三是分別利用政治學(xué)習(xí)，干部職工會(huì)議，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《廉

5、政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件資料，學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座，觀看警示教育片，參觀警示教育基地，開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義，基本內(nèi)容、方法步驟，切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。第二階段，自查整改階段（5月20日-6月15日）。結(jié)合部門(mén)職能和行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真梳理職權(quán)“清單”，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定”的方法，排查崗位職責(zé)、制度機(jī)制、思想道德、業(yè)務(wù)流程

6、、外部環(huán)境五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在排查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要切實(shí)整改，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行責(zé)任追究。第三階段，建章立制階段（6月16日-7月15日）。一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織力量按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率或危害程度進(jìn)行分析、評(píng)估，準(zhǔn)確定位排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。二是制定防控措施和制度，按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防控措施，圍繞本單位和科室的權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)建立健全相應(yīng)的配套制度體系，形成以崗位為點(diǎn)，程序?yàn)榫€，制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明

7、度，紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)介入監(jiān)督檢查，確保不出問(wèn)題。使各項(xiàng)權(quán)力在制度建設(shè)的監(jiān)督之下運(yùn)行，確保勤政廉潔的目標(biāo)在全縣檔案系統(tǒng)得到有效的體現(xiàn)。第4頁(yè)共4頁(yè)第四階段，鞏固總結(jié)階段（7月16日-8月10日）。結(jié)合部門(mén)職能和行業(yè)特點(diǎn)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、集中訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性的采取措施，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。并且做好總結(jié)，糾正存在問(wèn)題，完善工作程序，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求局機(jī)關(guān)要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入議事日程，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性，要突出本單位本部門(mén)

8、業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，以規(guī)范管理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定措施，不斷完善和建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。二是注重實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要從具體工作流程入手，重點(diǎn)查找制度機(jī)制，崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面造成的風(fēng)險(xiǎn)，防控措施要落實(shí)到具體工作崗位人員，要做到崗位職責(zé)明確，崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚，化解風(fēng)險(xiǎn)措施得力。三是總結(jié)提高。機(jī)關(guān)各股室要抓住這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)工作的契機(jī)，推進(jìn)廉潔勤政的黨風(fēng)廉政建設(shè)，在不斷提高長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)