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1、歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文歐盟對(duì)華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策研究論文 自1975年中歐建立外交關(guān)系以來(lái),歐盟對(duì)華政策的演變總體上對(duì)發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是越來(lái)越有利的。1978年中國(guó)和歐共體簽署了第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定,相互給予最惠國(guó)待遇,同時(shí)成
2、立了中歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易混合委員會(huì),并于1985年5月在原貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)上又簽訂了《中歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》,雙方同意在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)保、發(fā)展援助等領(lǐng)域開(kāi)展合作,對(duì)合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融合作、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)與交流等各種合作提供便利和促進(jìn)。歐盟隨后所有的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策都是在1985年文件的基礎(chǔ)上發(fā)展和深化的,雖然在這個(gè)過(guò)程中也經(jīng)歷了一些曲折?! ?989年之后的幾年,歐共體單方面中斷與中國(guó)的高層往來(lái)、軍事合作、政府貸款和合作項(xiàng)目,使得中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響和阻礙,但自1992年起
3、,由于中歐政治關(guān)系大體恢復(fù),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也開(kāi)始了新一輪的發(fā)展。1995年7月,歐盟委員會(huì)提出了《中歐關(guān)系長(zhǎng)期政策》,強(qiáng)調(diào)要同中國(guó)全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系,明確表示歐盟與中國(guó)應(yīng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系以保證自實(shí)現(xiàn)雙方共同的目標(biāo)。這是歐盟有史以來(lái)制定的第一個(gè)對(duì)華關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,它不僅是對(duì)1985年協(xié)定的深化,更重要的是它表明歐盟對(duì)華戰(zhàn)略性政策框架初步形成,對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展具有重要的歷史意義。1996年11月,歐盟委員會(huì)又公布了《歐盟對(duì)華合作新戰(zhàn)略》,將歐盟對(duì)華長(zhǎng)期政策進(jìn)一步具體化,再次強(qiáng)調(diào)歐盟對(duì)華政策的全面性、獨(dú)立性和長(zhǎng)期性,表
4、示要進(jìn)一步促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)、科技、發(fā)展援助等領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作。1998年3月25日,歐盟委員會(huì)公布了《與中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系》文件,要求把中歐雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系提高到歐美、歐日的同等水平上;支持中國(guó)盡早加入世貿(mào)組織等,并于2000年9月發(fā)表了關(guān)于執(zhí)行1998年文件的報(bào)告。 為了使歐盟更加卓有成效地執(zhí)行1998年確定的對(duì)華政策和追求歐盟與中國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),歐盟委員會(huì)在2000年報(bào)告的基礎(chǔ)上又于2001年5月提交了《歐盟對(duì)華戰(zhàn)略:1998年文件執(zhí)行情況和促進(jìn)歐盟政策更為有效的未來(lái)步驟》文件,制訂了具體務(wù)實(shí)的中短期目標(biāo):在國(guó)
5、際社會(huì)中與中國(guó)進(jìn)一步接觸,其中關(guān)于政治和全球性問(wèn)題的對(duì)話格外重要;支持中國(guó)在法治和尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放的社會(huì),這是歐盟與中國(guó)關(guān)系的核心;使中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì),這對(duì)中國(guó)繼續(xù)改革開(kāi)放具有重大意義,也是全面深化歐盟與中國(guó)的關(guān)系的關(guān)鍵;更好地利用歐洲現(xiàn)有資源支持與中國(guó)的交往;正確利用現(xiàn)代技術(shù),擴(kuò)大歐盟在中國(guó)的影響力。2002年3月,歐盟發(fā)表《國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告:中國(guó)》,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)1998年和2001年歐盟對(duì)華文件所確定的對(duì)華政策目標(biāo),并進(jìn)一步明確了對(duì)華合作的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。第一,通過(guò)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與能力建設(shè)、人力資源開(kāi)發(fā)與構(gòu)建穩(wěn)健的商業(yè)法規(guī)框架
6、以及促進(jìn)私人部門(mén)的知識(shí)訣竅與技術(shù)的轉(zhuǎn)移來(lái)確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革進(jìn)程的可持續(xù)性;第二,通過(guò)提供知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,協(xié)助中國(guó)謀求環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間更好的平衡;第三,鼓勵(lì)良好治理,促進(jìn)法治、民主與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與公民權(quán)利的履行以及強(qiáng)化構(gòu)成市民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)與進(jìn)程?! ∫弧⒗嬖V求 與任何國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策一樣,歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策的變遷也反映了歐盟對(duì)發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的利益訴求以及這種利益訴求的動(dòng)態(tài)變化,此外,歐盟1995年后的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策中的一個(gè)重大變化是歐盟試圖促進(jìn)中國(guó)與歐盟的制度趨同,這在發(fā)展政策中體
7、現(xiàn)得極為明顯;另一個(gè)顯著特點(diǎn)是歐盟對(duì)華總體政策越來(lái)越積極,而指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)實(shí)踐的具體政策措施則越來(lái)越苛刻。 出于歐盟經(jīng)濟(jì)利益需求 從既得的經(jīng)貿(mào)利益來(lái)看,歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策與經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)績(jī)形成了相互促動(dòng)的良性循環(huán)。1985年中歐貿(mào)易協(xié)定之后,歐盟與中國(guó)的貿(mào)易突飛猛進(jìn),1984年-2000年間,中歐貿(mào)易額增長(zhǎng)了近12倍。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2001年,中歐貿(mào)易額達(dá)766億美元,比2000年增長(zhǎng)11%,其中歐盟進(jìn)口409億美元,同比增長(zhǎng)%,歐盟對(duì)華出口357億美元,同比增長(zhǎng)%.按照中方統(tǒng)計(jì),2001年,中歐占我外貿(mào)總值15%,歐盟是居日本、
8、美國(guó)之后的我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。歐盟對(duì)華直接投資自1985年以來(lái)也取得了極大的進(jìn)展。特別進(jìn)入20世紀(jì)90年代,歐盟已成為中國(guó)吸引外資的主要對(duì)象,歐盟企業(yè)對(duì)華投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2001年,歐盟來(lái)華直接投資項(xiàng)目數(shù)為1217個(gè),實(shí)際投入40億美元。到2001年底,歐盟來(lái)華投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)12583個(gè),實(shí)際