農(nóng)民工子女教育問題

農(nóng)民工子女教育問題

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1、農(nóng)民工子女學(xué)校關(guān)鍵詞:農(nóng)民工子女教育問題[摘要]隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),“三農(nóng)”問題的關(guān)注和增加農(nóng)民收入問題的解決。我國廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工。隨之帶來的許多社會問題,其中最重要的便是農(nóng)民工子女的教育問題,農(nóng)民工子女跟隨父母工作地的改變而遷移,這就造成了他們沒有固定的學(xué)習(xí)環(huán)境,其中很多因父母的奔波而失學(xué),適齡兒童不能及時(shí)上學(xué)。在這群浩浩蕩蕩的農(nóng)民工隊(duì)伍中耽誤的不僅僅是他們的前途更多的是子女的未來。這對社會來說無疑是一顆不定時(shí)炸彈,所以解決農(nóng)民工子女的教育問題迫在眉睫,也應(yīng)受到社會各界的關(guān)注.???隨著農(nóng)村父母進(jìn)城打

2、工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村留守兒童人數(shù)隨之增加。他們不只是缺少父母看管的孩子,他們是這個(gè)時(shí)代的孤兒。由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛,很容易導(dǎo)致心理缺陷,又由于老人的溺愛或親友疏于管教使孩子們?nèi)鄙僬_的價(jià)值引導(dǎo)。孩子是未來、是希望,他們更關(guān)乎農(nóng)村教育和社會進(jìn)步。他們需要更多的關(guān)注和照顧。作為當(dāng)代大學(xué)生,時(shí)時(shí)關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展情況,并從中得到歷練與教育十分必要的。???中國是世界上人口最多的國家,計(jì)劃生育政策實(shí)施30多年來,累計(jì)少生4億多人,節(jié)約了9萬多億元撫養(yǎng)費(fèi)用,有力地支持了經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展。  但由于人口發(fā)展的慣性,人口問題仍舊是我國當(dāng)前

3、的一個(gè)嚴(yán)重社會問題。研究我國人口問題的狀況農(nóng)民工問題及其子女的教育問題,探討教育約制人口問題的思路與對策,探究解決農(nóng)民工子女教育問題對于社會安定性的影響,對于促進(jìn)人口、教育、經(jīng)濟(jì),乃至整個(gè)社會和諧發(fā)展都具有極為重要的意義。?農(nóng)民工子女教育問題形成的原因:???總的來說城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致其存在的重要原因。首先,城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。政策的變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放了生產(chǎn)力從而出現(xiàn)了大量的剩余勞動力,受社會化的作用他們進(jìn)入城市發(fā)展城市。這部

4、分剩余勞動力不能在農(nóng)村得到充分的利用所以閑置了下來。其次,這個(gè)社會日漸加深的生活壓力致使以糧食來源的農(nóng)民根本不能步入小康生活,在家中那幾畝地還要擔(dān)心天災(zāi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及自己出外打工掙錢,所以就導(dǎo)致了農(nóng)村青壯年紛紛踏上了遠(yuǎn)行的征程,紛紛涌入城市成為農(nóng)民工。農(nóng)民工無法把年幼的子女拋在家中故把他們帶進(jìn)了城市。農(nóng)民工子女教育存在的問題:????一、國家現(xiàn)狀及政策??1.1農(nóng)民工子女的現(xiàn)狀??????全國第五次人口普查結(jié)果顯示,我國流動人口超過1.2億,隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女則有近2000萬。他們當(dāng)中,失學(xué)率高達(dá)9.3%。近200萬游蕩在城市街頭的失學(xué)農(nóng)民工子女

5、,耽誤的不僅是自己的前途,還會成為未來社會的“定時(shí)炸彈”。農(nóng)民工子女教育問題亟待引起各方重視和盡快解決。?1.2有關(guān)政策與制度??????近10年以來,國家出臺的一系列相關(guān)政策和法令條例,如1996年國家教育部、公安部制定的《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》、2001年5月22日國務(wù)院發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》、2002年頒布的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、2003年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》及轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、中央編辦、公安部、發(fā)展與改革委員會、財(cái)政部、勞動保障部《關(guān)

6、于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》,以及2004年3月25日關(guān)于農(nóng)民工子女在城市就讀借讀費(fèi)、擇校費(fèi)或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費(fèi)用取消的規(guī)定等,為農(nóng)民工子女和城市兒童平等就學(xué)提供了宏觀的政策和法律保障。2003年12月,國家財(cái)政部等五部委發(fā)出的《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納人財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》又規(guī)定:地方各級財(cái)政部門要將涉及農(nóng)民工的治安管理、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)、子女教育等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納人正常的財(cái)政支出范圍。2006年中央一號文件指出要認(rèn)真解決務(wù)工農(nóng)民的子女上學(xué)問題。同年10月,《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題

7、的決議》同樣強(qiáng)調(diào)了要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育,以促進(jìn)和諧社會。?1.3政策執(zhí)行的現(xiàn)狀??????到目前為止,我國農(nóng)民工子女教育和相關(guān)公共服務(wù)得到了質(zhì)的改善。全國大部分的地區(qū),城市都落實(shí)以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工同住子女入學(xué)并免除借讀費(fèi)的政策。建立了農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作年度報(bào)告制度和考評制度,各村鎮(zhèn)民辦學(xué)校也得到了較好的發(fā)展。??另一方面,我們還應(yīng)該清楚地看到由于地方政府的教育資源有限,教育經(jīng)費(fèi)的緊張,而且各地流動人口數(shù)量的增長速度加快,給各地方政府的財(cái)政帶來了很大的壓力。很多地方政府對執(zhí)行的政策的積極性不高,不少政策無法得到落實(shí)。政策

8、執(zhí)行上的偏差成為了農(nóng)民工子女教育問題依然嚴(yán)峻的一個(gè)重要原因。?1.4就學(xué)途徑??????農(nóng)民工子女就學(xué)主要有公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校三種就學(xué)

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