中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

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1、中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析摘要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海洋新興產(chǎn)業(yè)逐步成為中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)已跨入以高新技術(shù)引領(lǐng)的新時(shí)代,海洋新興產(chǎn)業(yè)是一種資源消耗低、綜合效益好、節(jié)能環(huán)保、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。海洋新興產(chǎn)業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段的中國(guó),面臨著國(guó)家政策、管理力度、重視程度、資金投入低和人才少、產(chǎn)業(yè)單一等一系列問題,中國(guó)應(yīng)建立強(qiáng)有力的法律體系、管理制度、融資體系等促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:海洋新興產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策建議中圖分類號(hào):F26文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2

2、013)30-0033-02引言海洋新興產(chǎn)業(yè)是指以海洋高新技術(shù)發(fā)展為背景的新興海洋產(chǎn)業(yè)群體。分為海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋未來產(chǎn)業(yè)[1?3]。海洋新興產(chǎn)業(yè)則把海洋石油天然氣、海濱旅游業(yè)、海洋生物制藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)劃在其中。海洋未來產(chǎn)業(yè)包括深海采礦業(yè)等[3]。中國(guó)是個(gè)海洋大國(guó),海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。因此,發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)使之成為海洋經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)尤為重要。、中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題(一)發(fā)展現(xiàn)狀從2006—2011年,中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值處于逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)(見表1),且盡管受2008年的金融危機(jī)的影響,全球海洋產(chǎn)業(yè)處于

3、低靡狀態(tài),但是中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值仍然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。1?門類齊全、總體規(guī)模小,有較高的成長(zhǎng)空間。中國(guó)具有門類較為齊全的海洋產(chǎn)業(yè)體系,但中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占海洋總產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重很小,遠(yuǎn)落后于世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào),在海洋新興產(chǎn)業(yè)中,除了濱海旅游業(yè)所占比值為33.27%,剩下的其他海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重都非常小,尤其是海洋礦業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)和海水利用業(yè)。2?海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放以來,隨著海洋科技水平不斷提高,海洋產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)、規(guī)模不斷變大,主要經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一階段、二、三產(chǎn)

4、業(yè)快速發(fā)展階段、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化階段[4]。3?各省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。由于各個(gè)省市自然稟賦和國(guó)家政策、科技發(fā)展的差異,使每個(gè)省市都有自己的主打海洋新興產(chǎn)業(yè)(見下頁(yè)表2)。(二)存在的問題1.各海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、階段具有差異性。中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)中的海洋生物醫(yī)藥、油氣和化工等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在2006—2007年間均有顯著增加,但是海水利用業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋電力業(yè)的增加值很小,而且海水利用業(yè)的增加值有變小的趨勢(shì)。說明中國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡。2?公眾對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏必要的政策體系和管理機(jī)制。由于傳統(tǒng)漁

5、業(yè)的過度束縛,公眾對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)知之甚少。這樣一來,公眾對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的重視程度嚴(yán)重不足,導(dǎo)致無(wú)法形成全社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與和支持發(fā)展型海洋新興產(chǎn)業(yè),減慢了其發(fā)展的速度。3?研究人員少,科技成果轉(zhuǎn)化率低。中國(guó)研究海洋新興產(chǎn)業(yè)的科研人員較少,自主研發(fā)能力弱。由于科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)和研究開發(fā)的可行性都不大,導(dǎo)致科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率小,科技成果的轉(zhuǎn)化率低,技術(shù)推廣的規(guī)模和速率都很小[5?7]。如中國(guó)海洋生物醫(yī)藥業(yè),研究人員僅約為1萬(wàn)人,并且后續(xù)力量不足。經(jīng)費(fèi)、人才的缺乏,導(dǎo)致其創(chuàng)新能力差,沒有形成產(chǎn)業(yè)化。二、發(fā)展對(duì)策1?更新觀念,提高

6、公眾對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。政府應(yīng)該通過媒體,如報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)的宣傳來讓公眾逐步認(rèn)識(shí)到海洋新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的重要意義。同時(shí),也加強(qiáng)海洋行政主管部門人員及各級(jí)海洋從業(yè)者對(duì)發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí),以便更好地發(fā)揮海洋新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2?根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,選取不同發(fā)展方式。優(yōu)先選擇增值快、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中國(guó),考慮到海洋資源和開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先選擇那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源豐富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如海洋工程建筑、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),使其成為中國(guó)未來海洋產(chǎn)

7、業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。3.建立多元化、多渠道的融資體制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極建立科技創(chuàng)業(yè)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,加大投融資的靈活性,形成國(guó)家戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)投資的良性循環(huán)。并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,注重多渠道解決資金問題,改善投資環(huán)境。參考文獻(xiàn):[1]林原?淺談大連市海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路[J]?海洋經(jīng)濟(jì),2012,(1):79-83.[2]汪科?寧波海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].三江論壇,2012,(11):10-13.[3]孫吉亭?海洋產(chǎn)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究[M].北京:海洋出版社,2010:2—3.[4]徐勝

8、.中國(guó)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及基本思路探索[J].海洋經(jīng)濟(jì),2011,(2):6-11.[5]李毅?山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素的思考[J]?海岸工程,2002,(4):46-51.[6]仲雯雯,郭佩芳?中國(guó)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策探討[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2011,(9):163-167.[

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