中國(guó)商業(yè)保理行業(yè)研究報(bào)告2012

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1、中國(guó)商業(yè)保理行業(yè)研究報(bào)告2012TheResearchReportofChineseCommercialFactoring?Industries?2012主編：韓家平?中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心鑫銀國(guó)際保理有限公司渤海國(guó)際保理有限公司2013年2月28日本報(bào)告撰寫(xiě)組成員韓家平??中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)????????商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心主任趙永軍??中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)副主任???????鑫銀國(guó)際保理有限公司董事長(zhǎng)張??濤??中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)副主任???????渤海國(guó)

2、際保理有限公司總經(jīng)理高??爽??中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)????????商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心評(píng)估部部長(zhǎng)王祎淼??鑫銀國(guó)際保理有限公司首席技術(shù)官兼首席研究官郭??珩??鑫銀國(guó)際保理有限公司首席運(yùn)營(yíng)官藍(lán)??天??鑫銀國(guó)際保理有限公司首席結(jié)算官馮??晨??商務(wù)部研究院信用評(píng)級(jí)與認(rèn)證中心評(píng)估師?目????錄?一、2012年我國(guó)商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（一）???商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展環(huán)境1．監(jiān)管部門及政策初步明確362．首個(gè)全國(guó)性行業(yè)自律組織建立3．賒銷成為主流交易方式4．應(yīng)收賬款規(guī)模持續(xù)上升風(fēng)險(xiǎn)加大5．信息技術(shù)助推商業(yè)保理業(yè)務(wù)創(chuàng)新（二）???2012年我國(guó)商業(yè)保理

3、市場(chǎng)狀況1．保理市場(chǎng)規(guī)模2．商業(yè)保理業(yè)務(wù)模式3．商業(yè)保理公司數(shù)量及分布二、商業(yè)保理發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題（一）???模式困境1．屬性不清2．內(nèi)控缺位3．無(wú)章可循（二）???體制困境1．頂層設(shè)計(jì)不到位2．金融機(jī)構(gòu)相關(guān)政策脫節(jié)3．信用管理政策不配套4．信用保險(xiǎn)缺失，保理風(fēng)險(xiǎn)難以化解5．市場(chǎng)互動(dòng)不暢，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)育不全（三）???法律困境1．法律制度缺位2．行業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)缺位（四）???財(cái)稅困境1．與現(xiàn)行稅務(wù)、海關(guān)、外匯管理制度存在沖突2．沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則3．重復(fù)征收營(yíng)業(yè)稅4．所得稅前扣除部分不明確5．印花稅稅目適用混亂（五）???信用風(fēng)險(xiǎn)管理困境三、商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展展望及相關(guān)建議（一

4、）???商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展展望1、商業(yè)保理行業(yè)將得到進(jìn)一步認(rèn)可2、商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展將迎來(lái)高峰3、金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)保理企業(yè)合作將取得進(jìn)展4、商業(yè)保理發(fā)展中的難題有望逐漸獲得突破（二）促進(jìn)商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議1、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理2、完善法律法規(guī)和政策體系363、建立健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化體系4、提高商業(yè)保理社會(huì)認(rèn)知度5、加強(qiáng)行業(yè)組織和人才隊(duì)伍建設(shè)四、附錄附錄1:Themis企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，為保理業(yè)務(wù)保駕護(hù)航??一、2012年我國(guó)商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r保理是基于企業(yè)交易過(guò)程中訂立的貨物銷售或服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，由商業(yè)銀行或商業(yè)保理公司提供的貿(mào)易融資、銷售分戶賬管理、應(yīng)收

5、賬款催收、信用風(fēng)險(xiǎn)控制與壞賬擔(dān)保等服務(wù)功能的綜合性信用服務(wù)，它可以廣泛滲透到企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作、財(cái)務(wù)運(yùn)作等各方面。只要有貿(mào)易和賒銷，保理就可以存在，它適用于各種類型的企業(yè)。商業(yè)保理因其適應(yīng)了提升國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的需要，已成為新興的貿(mào)易融資工具，近年來(lái)取得了迅速發(fā)展，與信用證業(yè)務(wù)、信用保險(xiǎn)一并成為貿(mào)易債權(quán)保障的三駕馬車?，F(xiàn)代保理行業(yè)由19世紀(jì)美國(guó)近代商務(wù)代理活動(dòng)發(fā)展演變形成。我國(guó)最早的國(guó)際保理業(yè)務(wù)產(chǎn)生于1987年。在華語(yǔ)地區(qū)國(guó)際保理曾有多個(gè)譯名。直到1991年，我國(guó)原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部（現(xiàn)商務(wù)部）組織外貿(mào)部門和銀行部門的專業(yè)人士赴歐洲考察國(guó)際保理業(yè)務(wù)，最后確定中國(guó)內(nèi)地使用“保理”這一

6、名稱，并一直沿用至今。36目前我國(guó)保理市場(chǎng)的主力依然是商業(yè)銀行。2012年，中國(guó)商業(yè)保理市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)力，商業(yè)保理企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，為中國(guó)保理行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。隨著發(fā)展環(huán)境的逐步改善和商業(yè)保理企業(yè)的日益壯大，以及電子商務(wù)保理和供應(yīng)鏈融資等新型保理業(yè)態(tài)的發(fā)展，預(yù)計(jì)商業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)模將呈現(xiàn)出持續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，商業(yè)保理行業(yè)將迎來(lái)全新的發(fā)展階段。（一）?商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展環(huán)境1．監(jiān)管部門及政策初步明確2006年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面先行先試。據(jù)此，天津市將保理列入《天津?yàn)I海新區(qū)綜

7、合配套改革試驗(yàn)金融創(chuàng)新專項(xiàng)方案》的內(nèi)容當(dāng)中。2009年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委做出批復(fù)，原則同意方案內(nèi)容。商業(yè)保理企業(yè)在天津可以注冊(cè)。隨著商業(yè)保理市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展商業(yè)保理市場(chǎng)的呼聲日益強(qiáng)烈。2012年6月27日36，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（商資函[2012]419號(hào)）。同年10月，又下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于商業(yè)保理試點(diǎn)實(shí)施方案的復(fù)函》（商資函[2012]919號(hào)），同意在天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)開(kāi)展商業(yè)保理試點(diǎn)，設(shè)立商業(yè)保理公司。為企業(yè)提供貿(mào)易融資、銷售分