安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)

《安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、落實(shí)安全責(zé)任主體，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)開(kāi)頭引語(yǔ)（根據(jù)2017年公司安全情況可做簡(jiǎn)要介紹，引入風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)）隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)供電的可靠性要求越來(lái)越高，然而近年來(lái)各級(jí)電網(wǎng)停電計(jì)劃數(shù)量、作業(yè)難度和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)均不斷增加，電網(wǎng)檢修與“五大體系”建設(shè)體制改革風(fēng)險(xiǎn)疊加給電網(wǎng)安全、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來(lái)前所未有的考驗(yàn)。電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞和大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。目前，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理方面執(zhí)行的作業(yè)文本主要有〃兩票〃（工作票、操作票）、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡、作業(yè)控制卡及二次工作安全措施票。它們雖然對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)所必須的安全措施做出了明確要求，但均不能直觀展示作業(yè)現(xiàn)

2、場(chǎng)安全措施的實(shí)際布置情況，可能岀現(xiàn)同樣作業(yè)而因不同的設(shè)備布局、安裝位置不盡相同，但是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施相同標(biāo)準(zhǔn)，所以仍然可能存在危險(xiǎn)點(diǎn)，且不便于作業(yè)人員在作業(yè)中全面貫徹檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施。如果只根據(jù)以上文本作業(yè)，極易造成現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置的不完善,致使運(yùn)行和檢修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)分析不全面，從而出現(xiàn)預(yù)控措施不完善的情況。例如：工作票要求明確了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施（包括：應(yīng)斷開(kāi)的開(kāi)關(guān)和刀閘、應(yīng)裝設(shè)的接地線和應(yīng)合上的接地刀閘、應(yīng)裝設(shè)的遮攔及應(yīng)懸掛的標(biāo)示牌、工作地點(diǎn)保留帶電部分和安全措施等），但均使用文字表述，不直觀和不清晰；危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡只簡(jiǎn)單的說(shuō)明了作

3、業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施；班組作業(yè)控制卡也只是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組和人員進(jìn)行了分工，分析了班組（或?qū)I(yè)）交叉、配合作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，卻不能全面反映作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的整體布置?？傊壳白鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理方面執(zhí)行的作業(yè)文本同現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)依然存在著不完全或不全面的差距。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展，在電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，逐步探索建立了一套科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件進(jìn)行預(yù)報(bào)，提醒工作人員注意作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種事故現(xiàn)象的早期預(yù)防與控制。下面我們來(lái)了解一下什么是風(fēng)

4、險(xiǎn)管控系統(tǒng)1、安全風(fēng)險(xiǎn)管控的概念和構(gòu)成因素1丄安全風(fēng)險(xiǎn)管控的定義安全風(fēng)險(xiǎn)管控是指針對(duì)人們生產(chǎn)、生活過(guò)程中的安全問(wèn)題，進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、運(yùn)用有效的資源、采取合理的措施進(jìn)行干預(yù)避險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管控主要注重于對(duì)損害生命與財(cái)產(chǎn)因素的分析、評(píng)價(jià)和采取合理的措施進(jìn)行避險(xiǎn)，是企業(yè)管理的重要組成部分。1.2構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素眾所周知，影響安全生產(chǎn)的因素都是造成事故的直接原因。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)出現(xiàn)點(diǎn)多面廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多樣的情況。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素總是客觀存在的，我認(rèn)為主要反映為以下四點(diǎn)：一、

5、生產(chǎn)條件的客觀因素，包括電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備水平、儀器儀表、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)環(huán)境、缺陷或隱患的隱蔽性等；二是管理因素，包括安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、流程、制度等；三是工作環(huán)境的影響，包括氣候條件、外部環(huán)境、工作現(xiàn)場(chǎng)照明、有毒有害物等；四是員工素質(zhì)，包括員工技能，安全意識(shí)，員工情緒與性格等。這些因素在特定的時(shí)間和空間內(nèi)作用，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。2、安全風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。2.1危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)包括作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所、行為或作業(yè)環(huán)境破壞的狀態(tài)等等，危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分成行為方面的危險(xiǎn)

6、點(diǎn)及作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)不明顯，通常是隨著外部條件的變化或時(shí)間的推移而出現(xiàn)。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)比較明顯直觀，需耍整改，否則無(wú)法消除且對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。危險(xiǎn)點(diǎn)具有以下特點(diǎn)：客觀存在性、潛在性、復(fù)雜性、可知性和可防控性。2.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(1)主要針對(duì)設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和作業(yè)項(xiàng)目4個(gè)方面，系統(tǒng)地開(kāi)展查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源的工作，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求工作人員根據(jù)工作內(nèi)容和工作方法，工作中使用的設(shè)備工具，以及工作環(huán)境、人員索質(zhì)等情況對(duì)電力生產(chǎn)的每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行預(yù)先分析和查找。主要包括工作場(chǎng)地

7、的特點(diǎn)、工作環(huán)境的情況、使用的設(shè)備工具、生產(chǎn)作業(yè)工序等。(2)開(kāi)展對(duì)作業(yè)項(xiàng)日中的人員素質(zhì)、作業(yè)行為的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，主要針對(duì)人員參加安全教育培訓(xùn)、持證上崗情況以及作業(yè)過(guò)程組織、規(guī)章制度執(zhí)行等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。⑶開(kāi)展作業(yè)項(xiàng)冃中的設(shè)備、環(huán)境、工器具的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，從設(shè)備的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量、運(yùn)行環(huán)境中查找可能導(dǎo)致人身傷害的潛在危險(xiǎn)。2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況，對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度做定性、定量分析估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目的特性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)各種監(jiān)督檢查工作收集的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、

8、分析、處理，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)綜合性評(píng)估對(duì)象的不同范疇賦予不同的權(quán)重。2.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn))，