人口計生基層群眾自治示范村(居)申報材料

人口計生基層群眾自治示范村(居)申報材料

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1、人口計生基層群眾自治示范村(居)申報材料海臍村是以海洋捕撈、海產(chǎn)品加工和船舶修造為主業(yè)的海邊漁村,總人口3890人;計生協(xié)會會員392人,20個會員小組(自治小組),建立協(xié)會會員聯(lián)系戶350個。近年來,該村按照上級有關要求,從組織網(wǎng)絡建設、建立工作制度、落實獎勵優(yōu)惠政策、強化群眾參與、提供優(yōu)質(zhì)服務等方面入手,深入開展計生基層群眾自治工作,取得了良好的社會效果。1、建立工作網(wǎng)絡,推進人口計生基層群眾自治。以村“兩委”為核心,成立了以村委主任為組長、“兩委”干部、計生協(xié)會骨干組成的人口計生基層群眾自治工作領導小組,指定村計生專干(兼計生協(xié)會秘書長)負責主抓群眾自治工作。領導小組負責組

2、織、協(xié)調(diào)、落實各項自治活動,帶領群眾依據(jù)相關法律法規(guī)正確行使民主權利。建立了在村黨支部領導下的村委會、計生專干、計生協(xié)會和群眾自治小組的“五位一體”管理服務體系。以村計生協(xié)會組織為載體,采取協(xié)會小組和群眾自治小組并軌運作的模式,以10至20戶不等的計劃生育家庭規(guī)模,建立了20個群眾自治小組,推選配備小組長,通過小組長與聯(lián)系戶簽訂協(xié)議書,明確各自的計生權利和義務。第3頁共3頁2、完善工作制度,規(guī)范人口計生基層群眾自治。該村按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求,遵循“合法、適宜、互約”的原則,突出人口計生基層群眾自治章程的制定、計劃生育合同管理、政務公開的三個關鍵環(huán)節(jié)

3、,制定并實施《人口計生基層群眾自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》,并先后制定實施了群眾自治例會制度、管理與服務制度、政務公開制度、村民議事會制度、群眾監(jiān)督制度、群眾自治小組活動制度、考核評比制度等,實現(xiàn)了靠人管事向靠制度管事過渡。在履行職責方面,村委會在村黨支部的領導下,組織實施基層群眾自治;計生專干兼協(xié)會秘書長,負責村日常的人口計生工作;計生協(xié)會參與村里的計劃生育工作的決策、管理,引導群眾開展自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督;群眾自治小組定期對村計劃生育相關事務進行評議監(jiān)督,做到各司其職,相互配合。3、建立陣地,開展服務及娛樂活動。建設村“海安公園”,打造“幸福漁家”文化長

4、廊,文化大院,早期教育室、村史陳列館等,集中展示海臍村歷史風貌、漁家風俗、幸福家庭等文化元素,暢通幸福家庭理念傳播渠道,該村計生協(xié)會“會員之家”已成為村民議事、休閑、老人活動、村民與干部溝通交流的中心。同時,建成村世代服務室、計生信息室、村人口分校,每季度請鎮(zhèn)技術人員來村開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生活健康、更年期健康等服務指導,讓漁民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,促進家庭健康幸福。第3頁共3頁4、強化群眾監(jiān)督,推進“陽光計生”、“誠信計生”工作進程。村建立了計劃生育政務公開欄,定期或不定期地向村民公開計劃生育政策和全村計劃生育動態(tài)情況,讓群眾明白,請群眾監(jiān)督。村定期實行民主評議計生工作制度,

5、邀請本村老黨員、老干部計生協(xié)會骨干和群眾代表擔任監(jiān)督小組成員,定期評議計生工作。村“兩委”每半年召開一次由村黨員代表、群眾代表、協(xié)會會員代表參加的計劃生育“雙述雙質(zhì)雙評”會議,村干部向各類代表就履行計劃生育工作職責、遵守計劃生育政策等情況進行述職、述廉,接受各類代表的質(zhì)詢和評議。近年來,村“兩委”共受理群眾提出的有關計劃生育、新農(nóng)村建設、土地承包、灘涂開發(fā)承包、公共設施建設等建議92條,村“兩委”采納并落實74條。同時,該村通過文化廣場、協(xié)會“會員之家”、宣傳版、公開欄、宣傳品發(fā)放等全方位的宣傳形式,把“村民自治”章程、“村規(guī)民約”的內(nèi)容、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、示范戶評選等群眾關心的內(nèi)容

6、及時公開,讓群眾充分了解群眾自治建設各項惠民政策和實施途徑,提高群眾對民主監(jiān)督、民主管理的知曉率、認同感。5、落實優(yōu)惠政策,開展“生育關懷”活動。村“兩委”對辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦,每年發(fā)放60元獎勵金(或轉(zhuǎn)為獨生子女綜合保險);承包責任田、蝦塘、海灘優(yōu)惠30%;安裝自來水、數(shù)字電視、合作醫(yī)療、新農(nóng)保費用由村墊付20%。每年村投入獎勵金達50萬元。同時,村計生協(xié)會協(xié)調(diào)漁船制造、海產(chǎn)品加工等企業(yè)建立計生困難家庭幫扶區(qū),優(yōu)先安排計生困難家庭和協(xié)會會員50人入廠上班,村干部還與5戶計生特困家庭結對幫扶,送技術、送信息、送溫暖,使其家庭收入高于村民的人均收入,加快了他們致富奔小

7、康的步伐。第3頁共3頁

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