縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)工作意見.doc

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1、縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)工作意見各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為積極貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》和《市人民政府關(guān)于貫徹<省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見>的意見》精神，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增多，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已受到較為明顯的影響和沖擊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅減緩，保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思

2、想，迅速行動(dòng)，密切關(guān)注政策動(dòng)向，加大政策研究和爭(zhēng)取力度，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，認(rèn)真落實(shí)省文件精神，努力保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、加大資金投入，全力支持中小企業(yè)發(fā)展。財(cái)政部門要爭(zhēng)取更多專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，進(jìn)一步加大中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。盡快將擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本增至XX萬元，力爭(zhēng)年內(nèi)開展業(yè)務(wù)，擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按月費(fèi)率1.5‰執(zhí)行。縣財(cái)政年內(nèi)安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金200萬元，支持工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)培育。盡快完善中小企業(yè)技改貸款貼息辦法，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。財(cái)政、經(jīng)委等有關(guān)部門盡快建立健全相關(guān)

3、項(xiàng)目資金使用和監(jiān)管機(jī)制，確保在12月底前將資金落實(shí)到具體的企業(yè)和項(xiàng)目。第5頁共5頁三、加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和謀劃，全面提升投資拉動(dòng)。促使一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)；加快一批新上項(xiàng)目開工，確保完成和超額完成年度投資計(jì)劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目擠入省“861”和市“443”項(xiàng)目庫，XX年全縣“331”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)100億元以上。突出加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃工作，由縣發(fā)改委牽頭，縣直各經(jīng)濟(jì)主管部門配合，成立專門項(xiàng)目編報(bào)工作班子，圍繞國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域，結(jié)合市“十大工程”實(shí)施和全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，主動(dòng)謀劃編

4、報(bào)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加強(qiáng)主動(dòng)對(duì)接，加大跑省進(jìn)京力度，想盡一切辦法促使申報(bào)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的盤子。四、加大金融支持，擴(kuò)大有效信貸投放?？h人行要協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，尤其要加大對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持力度，確保全年中小企業(yè)貸款增幅高于全市平均水平。要認(rèn)真抓好銀企對(duì)接會(huì)簽約項(xiàng)目的兌現(xiàn)落實(shí)，力爭(zhēng)承諾項(xiàng)目落實(shí)率100%，意向類項(xiàng)目落實(shí)率不低于70%。第5頁共5頁五、強(qiáng)化分類指導(dǎo)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的不同問題、不同困難，采取一企一策、一企多策等方法，研究落

5、實(shí)具體的幫扶政策?？h經(jīng)委、農(nóng)委、商務(wù)局、林業(yè)局、安監(jiān)局等單位要分別加強(qiáng)對(duì)電子電器企業(yè)、食品加工企業(yè)、外貿(mào)出口型企業(yè)、林產(chǎn)品加工企業(yè)、?；菲髽I(yè)的指導(dǎo)。要按照“三有（有錢出錢、有力出力、有人出人）、四能（能予則予、能減則減、能免則免、能緩則緩）”的要求，全力幫助企業(yè)擺脫困境。對(duì)骨干企業(yè)，要整合資源重點(diǎn)扶持；對(duì)困難較多企業(yè)，要通過緩解資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，盡力幫助絕大多數(shù)企業(yè)渡過難關(guān)。對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，組織幫扶。六、堅(jiān)持因企施策，實(shí)施特殊扶持政策。供電、供水部門要按省文件要求，執(zhí)行“100千伏以下的商業(yè)企業(yè)

6、可自愿選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或目錄電價(jià)；國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)用水價(jià)格與工業(yè)用水價(jià)格同價(jià)”的優(yōu)惠政策。商務(wù)部門要指導(dǎo)企業(yè)用足用活省政府出臺(tái)的最新出口政策和部分商品調(diào)高出口退稅率的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，爭(zhēng)取各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策；進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，對(duì)今年第四季度進(jìn)出口增量部份，在祁政[XX]18號(hào)文件基礎(chǔ)上每美元獎(jiǎng)勵(lì)2分錢（中央和省補(bǔ)貼除外）；完成全年目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)，原年度目標(biāo)100萬美元以下的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，原年度目標(biāo)100萬美元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。物價(jià)部門要解除年初實(shí)行的針對(duì)糧、油、肉、奶、蛋的臨時(shí)干預(yù)措施。七、進(jìn)一步規(guī)

7、范政府采購行為，支持本地企業(yè)發(fā)展。在不違背國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，同等條件下優(yōu)先采用本縣、本市及本省產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過程中所需的原輔材料等產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先購買本縣、本市及本省產(chǎn)品。各單位公務(wù)活動(dòng)中要把紅茶作為禮品茶向外推介，并作為公務(wù)招待用茶。參照周邊區(qū)縣的征稅標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)適當(dāng)降低我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的征稅標(biāo)準(zhǔn)。第5頁共5頁八、激勵(lì)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。凡個(gè)人購買縣城區(qū)商品房、二手房及經(jīng)濟(jì)適用房并按時(shí)全額繳納契稅的，由財(cái)政按契稅額的50%給予補(bǔ)貼；團(tuán)隊(duì)在縣內(nèi)一次購買三間以上店面房并一次性付款的，除享受以上優(yōu)惠政策外，

8、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、專項(xiàng)維修資金按50%收取。對(duì)符合發(fā)放房改補(bǔ)貼條件的對(duì)象，當(dāng)年購買自住房的優(yōu)先發(fā)放房改補(bǔ)貼。九、用足用活土地政策，切實(shí)保障建設(shè)用地。縣國(guó)土部門對(duì)按計(jì)劃上報(bào)的圈內(nèi)計(jì)劃用地、省級(jí)集中安排的圈外獨(dú)立選址用地項(xiàng)目和未利用地項(xiàng)目，要加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)省政府盡快審