地方海事處主任先進(jìn)

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1、地方海事處主任先進(jìn)（一）**年，多年從事企業(yè)管理工作的xx擔(dān)任市海事處主任，轉(zhuǎn)入了全新工作領(lǐng)域。他認(rèn)為，作為水上交通安全執(zhí)法監(jiān)管人員，要船工適任，首先自己必須適任。作為一個新成立的基層安全管理機(jī)構(gòu)，要在政府和群眾的心目中有一定地位，必須在工作上要有新作為，有為才有位。盡管年屆五旬，xx卻自我加壓，不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自己。涉及港航、海事部門的法律法規(guī)種類繁多。他都認(rèn)真進(jìn)行了研讀，并且拜司法部門的同志為師，經(jīng)常結(jié)合案例進(jìn)行探討。強(qiáng)化政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使他很快進(jìn)入了“角色”，經(jīng)他處理的執(zhí)法案件，沒有一件申請復(fù)議。xx市現(xiàn)有公共渡口21處，大多地處偏僻的深山峽谷中。有的距城區(qū)100多公里，有

2、的渡口要乘坐3小時車后還要步行10多公里才能到達(dá)，有的渡口本地沒有公路，要坐車?yán)@行重慶萬州到石柱后才能到達(dá)。只有3名工作人員的市海事處以前沒有交通工具，xx經(jīng)常帶領(lǐng)工作人員深入邊遠(yuǎn)渡口，進(jìn)行水上交通安全檢查和對船工、群眾開展安全教育。針對渡口邊遠(yuǎn)分散的情況，為了減輕船工的負(fù)擔(dān)，xx常對船工采取上門培訓(xùn)的辦法，對船員進(jìn)行集中或分散的安全培訓(xùn)，深入渡口船工家里進(jìn)行調(diào)查研究，為市政府決策提供第一手資料。幾年來，市地方海事處共對21個渡口進(jìn)行安全檢查20余次，到現(xiàn)場對船員進(jìn)行安全培訓(xùn)8期，參訓(xùn)船員達(dá)400余人次。（二）第4頁共4頁xx市21個渡口大部分處于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，鄉(xiāng)政府、船員和群

3、眾經(jīng)濟(jì)很困難，發(fā)生交通安全事故無賠償自救能力。為了切實(shí)抓好公共渡口安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，做好事故善后處置工作。xx經(jīng)過深入調(diào)查，多次向市政府申請解決水上乘客人生意外傷害保險經(jīng)費(fèi)，得到了市政府的高度重視和大力支持，每年由市財政安排3.6萬元保費(fèi)，已連續(xù)5年為渡口乘客人身意外傷害實(shí)行保險，共計支付保險金20萬元?！叭罕姳ｋU，政府買單”的管理模式，體現(xiàn)了以人為本的管理理念。這一管理模式引起了省州港航海事部門的高度重視。經(jīng)常深入渡口，使xx真切地體驗(yàn)到船工的艱辛。由于船工報酬低，有的棄船外出打工，船工隊(duì)伍不穩(wěn)定。xx及時向市政府匯報，并請市長到渡口調(diào)查研究，將渡工工資由原來的600元

4、一年增加到1400元，今年又將工資增加到540元/月。渡工報酬解決后，xx及時制定了渡工適任考核辦法，采取基本補(bǔ)助加獎勵的辦法實(shí)行激勵機(jī)制，調(diào)動了渡工的工作積極性，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員變動頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任制落不到實(shí)處。造成了基層政府管理上的“缺位”，給水上交通安全帶來隱患。針對這一情況，xx及時向市政府作出報告，并擬定了《xx市渡口管理辦法》和《xx市水上交通安全管理實(shí)施方案》供市政府決策參考，引起了市政府的高度重視。今年5月，市政府及將兩個文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和交通海事部門的職責(zé)，強(qiáng)化了渡口、渡工、渡運(yùn)的安全管理。第4頁

5、共4頁近幾年，xx市水電站建設(shè)步伐加快，為了切實(shí)加強(qiáng)水庫交通安全管理，解決庫區(qū)群眾出行難。xx爭取市政府的支持，于**年印發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)庫區(qū)水陸交通建設(shè)和安全管理的通知》，規(guī)定今后由建設(shè)方出資，進(jìn)行庫區(qū)公路、渡口的設(shè)計與建設(shè)。（三）水上交通安全管理，如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)驚驚。xx認(rèn)為，規(guī)范水上交通運(yùn)輸安全管理，必須警鐘長鳴，常抓不懈。近幾年，市地方海事處不因?yàn)榕c基層政府、船工簽定了水上安全責(zé)任狀，自身工作有絲毫懈怠，也不因?yàn)檎畬?shí)行了人生意外傷害保險而存在僥幸心理，而是居安思危，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，最大限度地排除安全隱患。由于過去水上交通運(yùn)輸秩序不夠規(guī)范，人們的安全意識淡薄

6、，一旦按“規(guī)矩”進(jìn)行監(jiān)管，一些船員感到不適應(yīng)，增加了執(zhí)法管理難度。xx經(jīng)常帶領(lǐng)執(zhí)法人員排除阻力，嚴(yán)格監(jiān)管，使執(zhí)法環(huán)境逐步改善，安全秩序逐步走上正軌。今年3月，文斗鄉(xiāng)郁江村村民陳來志非法建造船舶，并在未持有船檢證的情況下，在庫區(qū)航行作業(yè)。xx帶領(lǐng)執(zhí)法人員5次來到郁江，按照程序糾正了陳的違法行為。涼務(wù)鄉(xiāng)水蓮洞風(fēng)景區(qū)一些游船為了在旅游黃金季節(jié)搶生意，參與非法營運(yùn)。市海事處爭取鄉(xiāng)政府和市直相關(guān)部門的支持配合，通過艱苦的工作，在五一期間打擊了“三無”船舶，規(guī)范了水蓮洞水上交通秩序。第4頁共4頁為了規(guī)范執(zhí)法，xx在執(zhí)法監(jiān)管過程中，不徇私情嚴(yán)格執(zhí)法，得罪了不少上級領(lǐng)導(dǎo)，本單位職工和親友。今年

7、夏天，**水庫一些游船趁旅游旺季從事非法航運(yùn)。xx帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場，對6艘游船進(jìn)行了查封。業(yè)主聞訊，急忙從城里趕回**，準(zhǔn)備盛情款待xx等人，被拒絕后，又請人說情，但xx不為所動。對方見軟硬不行，只好按海事處的要求補(bǔ)辦了一切證照。幾年來，市海事處共下達(dá)船舶安全隱患整改通知書32份，下達(dá)停航通知書21份。嚴(yán)格依法監(jiān)管，確保了幾年來水上交通運(yùn)輸無事故發(fā)生，讓群眾乘上了“放心渡”。第4頁共4頁