關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的思考

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1、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的思考　　[中圖分類號(hào)]S1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650？（2016）08-0008-01　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。十八大報(bào)告指出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度。本文以嵩明縣為例，分析農(nóng)村基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的相關(guān)路徑?！　?嵩明農(nóng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀　　截止2015年底，嵩明縣總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口約占2

2、/3，農(nóng)民人均收入1.1萬(wàn)元。嵩明自古就有“滇中糧倉(cāng)”、“漁米之鄉(xiāng)”、“花燈之鄉(xiāng)”、“龍獅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，更有“蘭茂故里”之稱，蘭茂所著《滇南本草》比李時(shí)珍《本草綱目》早140多年。近年來(lái)，嵩明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，全域城鎮(zhèn)化大力推進(jìn)，農(nóng)民群眾精神文化生活得到明顯改善?！　?.1農(nóng)村基層文化建設(shè)的社會(huì)氛圍濃厚。1996年云南就在全國(guó)較早提出“建設(shè)民族文化大省”的目標(biāo)；近年來(lái)，又組織實(shí)施了“兩館一站”建設(shè)工程、百縣千鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)工程、千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)工程、“興邊富民”文化建設(shè)工程、農(nóng)村電影放映2131工程、文化信息資源共享工程

3、等文化建設(shè)重點(diǎn)工程。人們對(duì)基層文化陣地建設(shè)的認(rèn)識(shí)逐步提高，加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)的輿論氛圍逐漸濃厚。4　　1.2基層文化陣地建設(shè)投入大?！笆濉逼陂g，嵩明縣投入3500多萬(wàn)元，實(shí)施了蘭茂紀(jì)念館改擴(kuò)建工程、全民健身中心建設(shè)等項(xiàng)目。累計(jì)投入近2億元，在全縣75個(gè)村委會(huì)建起文化活動(dòng)小廣場(chǎng)。目前，全縣行政村（社區(qū)）文化體育設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。設(shè)有文化小廣場(chǎng)、體育健身區(qū)、圖書閱覽室、綜合活動(dòng)室、文化資源信息共享電子活動(dòng)室、露天舞臺(tái)、文化長(zhǎng)廊等。　　1.3農(nóng)村基層文化建設(shè)全民參與程度高。各地通過(guò)“政府投入點(diǎn)、村民集資點(diǎn)、社會(huì)賢達(dá)資助點(diǎn)、企

4、業(yè)捐贈(zèng)點(diǎn)”等多種形式籌措資金，開展基層文化陣地建設(shè)。如小街鎮(zhèn)哈前村委會(huì)馬上村小組“公益事業(yè)園”、李官村委會(huì)匡前村小組“公益事業(yè)園”、嵩陽(yáng)鎮(zhèn)楊橋村委會(huì)“文化小廣場(chǎng)”等建設(shè)資金，很大比例來(lái)自社會(huì)賢達(dá)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)捐助。截止2015年底月，全縣共有業(yè)余文藝演出隊(duì)116支，演職人員2600余人，民間龍獅隊(duì)109支，表演人員2180余人，每年城鄉(xiāng)文藝演出和龍獅表演活動(dòng)200場(chǎng)（次）。　　2嵩明農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題　　2.1基層文化建設(shè)缺少規(guī)劃，發(fā)展不平衡。缺少系統(tǒng)的建設(shè)方案，沒(méi)有嚴(yán)格程序上的規(guī)劃。以小街鎮(zhèn)為例，目前已建成并投入使用的

5、文化活動(dòng)場(chǎng)所有32個(gè)，文化小廣場(chǎng)18個(gè)，公益事業(yè)園20個(gè)。但從小街鎮(zhèn)下轄17個(gè)村委會(huì)，150個(gè)村小組，這些文化設(shè)施還太少。并且，在已建成的活動(dòng)場(chǎng)所中，有的場(chǎng)地較小，有的缺乏器材，還有的雖然建成，但經(jīng)費(fèi)欠缺一大筆。更有部分經(jīng)濟(jì)落后村委會(huì)存在無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)編制“三無(wú)”現(xiàn)象。4　　2.2基層文化工作機(jī)構(gòu)弱化，文化隊(duì)伍老化。直接承擔(dān)基層文化建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)（街道等）文化站工作舉步維艱。原有的文化人不斷“老化”，新的文化人又嚴(yán)重缺乏，青黃不接現(xiàn)象十分明顯。同時(shí)，由于體制和機(jī)制的不順，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站往往“有牌無(wú)人”，缺編、混崗、空崗現(xiàn)象普遍

6、存在。專業(yè)人才的缺乏還直接導(dǎo)致了文藝創(chuàng)作能力的嚴(yán)重削弱，傳統(tǒng)文化作品難以推陳出新，優(yōu)秀農(nóng)村文藝產(chǎn)品難以脫穎而出?！　?.3基層文化內(nèi)容單調(diào)枯燥，文化供給嚴(yán)重不足，一些腐朽落后的文化現(xiàn)象沉渣泛起。改革開放讓部分農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化并產(chǎn)生了錯(cuò)位，拜金主義、享樂(lè)主義滋生蔓延；理想信念教育相對(duì)匱乏，符合廣大人民群眾生活特點(diǎn)、適合基層民眾欣賞水平的文化產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏，文化活動(dòng)難以吸引廣大基層民眾。而燒香拜佛看風(fēng)水、算命卜卦等封建迷信日漸抬頭，“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象大量存在?！　?.4缺乏使用管理長(zhǎng)效機(jī)制，

7、文化陣地未能充分發(fā)揮作用?；鶎游幕ぷ鳑](méi)有專人負(fù)責(zé)，往往是由團(tuán)委書記或婦女主任兼職，并且缺乏必要的管理考核機(jī)制，基層文化陣地難以充分發(fā)揮作用。例如“農(nóng)家書屋”，大部分圖書內(nèi)容陳舊，內(nèi)容與民眾的實(shí)際需求相差太遠(yuǎn)，農(nóng)家書屋實(shí)際成了擺設(shè)；農(nóng)村電影放映“2131”工程組織不力，宣傳不夠，觀看人員很少等。　　3加強(qiáng)嵩明農(nóng)村基層文化建設(shè)措施　　3.14建章立制，科學(xué)管理，確保文化陣地有效運(yùn)行。要健全規(guī)章制度，配齊配強(qiáng)管理人員，確保文化陣地有人建，有人管，作用發(fā)揮好。通過(guò)組織健康向上文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。要確保農(nóng)村電影放映21

8、31工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村全民健身惠民工程、農(nóng)家書屋工程等重點(diǎn)工程落到實(shí)處，以基層文化建設(shè)助推社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。　　3.2加強(qiáng)優(yōu)秀群眾文化作品創(chuàng)作和特色文化品牌打造。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持，用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村文化精品的創(chuàng)作。積極鼓勵(lì)文藝工作者