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1、加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 摘要:我國的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,民眾的環(huán)保意識已經(jīng)逐步增強(qiáng),同時(shí),綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在大范圍的推廣,森林資源得到了有效的保護(hù),而保護(hù)森林資源可以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力?! £P(guān)鍵詞:森林資源;保護(hù);可持續(xù)發(fā)展 中圖分類號:F413.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:ADOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.075 建國初期,國家一味的追求經(jīng)濟(jì)的快速增長,而忽視了對于環(huán)境保護(hù)和能源的再回收利用等問題,造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和資源的巨大浪費(fèi)?,F(xiàn)在國家已經(jīng)改變了
2、經(jīng)濟(jì)的增長方式,也改變了對于環(huán)境的意識,充分認(rèn)識到了森林資源也是重要資源之一。從世界的范圍來看,我國的森林覆蓋率比較低,加之曾經(jīng)無節(jié)制的開采浪費(fèi),已經(jīng)嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。因此,加強(qiáng)森林資源的保護(hù)工作,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為目前林業(yè)工作者乃至全國人民的首要任務(wù)?! ?保護(hù)森林資源的重要性4 森林資源作為可再生資源,為國家的經(jīng)濟(jì)增長提供了有力的保障。首先,森林資源可以為社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長提供物質(zhì)保障,利用森林提供的木材,可以制作紙、家具、房屋的新建和擴(kuò)建等,可以說生活中的方方面面都要用到木材。同時(shí),對于
3、林業(yè)的保護(hù),可以更好的維護(hù)生態(tài)平衡、美化環(huán)境。最后,林業(yè)的良好發(fā)展還能促進(jìn)人口、社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。 2目前國內(nèi)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 盡管目前國家已經(jīng)加強(qiáng)了對于森林資源的保護(hù),但是由于各種方面因素的限制,各個(gè)地方均有不同程度的問題,已經(jīng)嚴(yán)重限制了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。因此,國內(nèi)的林業(yè)發(fā)展形勢依舊嚴(yán)峻。其中以部分監(jiān)管人員水平較低且管理能力很差和國家政策落實(shí)不到位為最主要的問題?! ?.1部分監(jiān)管人員水平較低且管理能力差 目前,部分林業(yè)管理人員文化水平較低,管理能力較差,也缺乏森林資源管理方面的專業(yè)知識,缺乏法律意識,其中個(gè)別
4、人甚至為了個(gè)人利益,無視國家法紀(jì)。在對森林資源管理的過程中,對于林地使用的審批、林地使用的管理和破壞林地的違法行為監(jiān)管不到位,對國家的森林資源造成了不可估量的損失。 2.2國家政策落實(shí)不到位 國家為了保證森林資源得到很好的保護(hù)和發(fā)展,于1998年4月29日修訂了《中華人民共和國森林法》,除了可以更好的保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展,還可以防止森林資源遭受破壞。然而,因?yàn)榉N種原因,修正后的林業(yè)法落實(shí)不夠到位。以林業(yè)扶持政策為例:林業(yè)扶持主要是指對有用森林資源在管理順利資源上做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,然而在實(shí)際中,森林資源的擁有者有的沒有得到扶持資金,依然需要使
5、用個(gè)人資源來維護(hù)森林,這給種植森林的農(nóng)民帶來了巨大的生活壓力。4 3加強(qiáng)森林資源保護(hù)的措施 3.1升級林業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部優(yōu)化改革 要升級林業(yè)開采的手續(xù)辦理的審批管理。首先,要審查申請開采單位或個(gè)人的資質(zhì),任何單位或個(gè)人在未取得國家頒布的林業(yè)開采許可之前,均不得從事林業(yè)開采工作。然而,要根據(jù)其開采的用途適量的審批開采量。不同的用途其開采量也是不同的,在開采的過程中要嚴(yán)格監(jiān)控,確保其開采的數(shù)量與用途相符。最后要加強(qiáng)內(nèi)部管理,對于文化水平較低,工作能力較差的管理人員,要及時(shí)剔除,對于存有嚴(yán)重犯罪行為的要給予法律制裁?! ?.2加大宣傳力度,提高民眾意識 想要從根
6、源上改善森林資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,民眾的理論是不容忽視的。要加大宣傳力度,向民眾灌輸保護(hù)森林資源的重要性,使其意識到森林資源的寶貴,正確認(rèn)識森林資源的利用。以達(dá)到減少違反行為的效果,普及生態(tài)知識,提高民眾的環(huán)保意識?! ?結(jié)語 近年來,我國盡管已經(jīng)加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)工作,但是對于森林資源的管理仍處于起步階段,首先要認(rèn)清自己的位置和能力,要清楚的意識到加強(qiáng)森林資源的保護(hù)并不是意味著要無目的的擴(kuò)大森林資源面積,這樣做極有可能造成生態(tài)失衡,而是要更為科學(xué)的設(shè)置森林區(qū)域和范圍,合理搭配森林內(nèi)植物的種類,進(jìn)而保護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并為國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提
7、供有利的保障?! ⒖嘉墨I(xiàn)4 [1]劉宏明.試論林權(quán)概念的修正[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2006,(11). [2]周訓(xùn)芳,吳曉芙.我國自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬法律制度及其存在的主要問題[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006,(04). [3]周訓(xùn)芳.林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變與《森林法》的修改[J].現(xiàn)代法學(xué),2004,(05). [4]謝國保,諶麗.論森林資源法上的權(quán)利與權(quán)利沖突[J].中南林學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(06). [5]周琳.對我國自然保護(hù)區(qū)實(shí)行共同管理制度的探討[J].中南林學(xué)院學(xué)報(bào),2004(06). [6]陳遠(yuǎn)樹.我國林權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D].重慶大學(xué),2005.
8、 作者簡介