推進(jìn)共享發(fā)展 增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感

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1、推進(jìn)共享發(fā)展增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感　　[摘要]十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念，是一切發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。共享是發(fā)展的目的，讓農(nóng)民在共建共享中享有改革發(fā)展帶來的成果，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感，讓更多的老百姓過上好日子。　　[關(guān)鍵詞]共享發(fā)展民生為本重要路徑　　[中圖分類號(hào)]D267.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650（2016）10-0003-01　　十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，其中深受社會(huì)關(guān)注的是共享發(fā)展理念。五大發(fā)展理念，根本解決的是怎樣發(fā)展和發(fā)展為了誰?！皠?chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放”著力于怎樣發(fā)展，但最后一定要落到共

2、享。“治國(guó)有常，而利民為本”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢記“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，凡事有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干。推進(jìn)共享發(fā)展，也要實(shí)施鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道、多形式靈活就業(yè)的扶持政策，統(tǒng)籌開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、殘疾人等群體的就業(yè)工作等。在共享發(fā)展中，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感也是必不可少的?！　?共享是發(fā)展的目的　　1.1共享發(fā)展是馬克思主義理論的生動(dòng)實(shí)踐。馬克思和恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》中寫道，“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是

3、這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由全面發(fā)展的條件”5。實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論的最高理想與價(jià)值追求。民生為本、共享發(fā)展最終目的就是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，這與馬克思主義理論的最高理想與價(jià)值追求是吻合的，是馬克思主義理論在中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐?！　?.2共享發(fā)展是黨的宗旨的根本體現(xiàn)。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，民生為本、共享發(fā)展就是要帶領(lǐng)廣人民去實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們的利益。如果不能解決好這個(gè)問題，不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，不能創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致不公平，我們的改革就失去了意

4、義和價(jià)值，也就不可能可持續(xù)發(fā)展下去。新時(shí)期民生為本、共享發(fā)展就是要樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的公仆理念和以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，走群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！　?.35共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求鄧小平同志在南方談話時(shí)就說過：社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。簡(jiǎn)單地說，就是過好日子，大家一起過好日子，大家一起努力過好日子。民生為本、

5、共享發(fā)展不是對(duì)部分先富政策的否定，而是部分先富政策成功實(shí)施后的必然選擇。改革開發(fā)后，我們黨提出了讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策。在部分先富政策取得巨大成功后，必然更加強(qiáng)調(diào)共同富裕，讓全體農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是為民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)。貫徹落實(shí)州委十屆五次全會(huì)精神，必須突出民生為本，推進(jìn)共享發(fā)展。　　1.4共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的題中之義。全面建成小康社會(huì)，目標(biāo)是“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)、農(nóng)民生活水平和質(zhì)量顯著提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明

6、程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型”，每一項(xiàng)都關(guān)系到民生。全面建成小康社會(huì)，最突出的特征就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展內(nèi)容的全面、發(fā)展主體的全面，就是強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的小康社會(huì)。正如習(xí)近平總書記所說：“沒有全民小康，就沒有全面小康”。只有切實(shí)做到民生為本、共享發(fā)展，也可以讓農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠，才能最大限度地發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，讓他們積極投身到全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中去。　　2實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要路徑　　2.1共享發(fā)展要堅(jiān)持社會(huì)政策托底。“天地之大，黎元為先”，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的

7、要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步提升民生工程精準(zhǔn)度，織密托底民生“保障網(wǎng)”，著力保障基本民生，不斷提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！叭嫘】担粋€(gè)也不能少”，正如習(xí)近平總書記在安徽調(diào)研時(shí)所說：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任”?！　?.25共享發(fā)展要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)

8、量就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”，讓群眾的“錢袋子”鼓起來?！　?.3共享