林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展初探

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1、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展初探　　摘要：從林業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵及特點、存在的問題和如何完善生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)3個方面，對生態(tài)林業(yè)工程的可持續(xù)性發(fā)展進行探討?！　￡P(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)工程；可持續(xù)性；探討　　森林是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一的紐帶，它可以為人們提供各種木材和副產(chǎn)品，還具有涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、防止污染、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減少噪音和保護生物資源等重要的生態(tài)效能，對維護生態(tài)平衡起著關(guān)鍵作用。要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，必須充分重視森林生態(tài)系統(tǒng)在陸地生態(tài)系統(tǒng)中的主體地位，全面加快推進生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)

2、[1]。　　1林業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)涵和特點　　林業(yè)生態(tài)工程是對原有林業(yè)建設(shè)的繼承和發(fā)展，這一工程是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)工程原理和系統(tǒng)科學(xué)，針對生態(tài)環(huán)境特征和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)以及環(huán)境的角度，將植物、動物和人工相結(jié)合的一種高效、穩(wěn)定的工程。林業(yè)生態(tài)工程是以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，通過系統(tǒng)的設(shè)計和規(guī)劃，對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素、控制機構(gòu)以及相關(guān)工藝流程進行調(diào)控。林業(yè)生態(tài)工程是以堅持土地資源優(yōu)化組合為前提，通過植樹造林，優(yōu)化森林的功能結(jié)構(gòu)與分布格局，提高森林自身改善生態(tài)環(huán)境和抵御自然災(zāi)害能力的工程[2

3、]?！　?我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)存在的問題　　2.1用材林比重高，林種結(jié)構(gòu)不合理4　　西北地區(qū)森林資源總量較少，寧夏省的森林覆蓋率更是在5%以下。從林種結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟林、生態(tài)防護林、用材林和薪炭林這4大林種比例不合理，用材林比重較高，生態(tài)防護林比重僅占10%左右。高比重的用材林直接導(dǎo)致西部林業(yè)發(fā)展以林產(chǎn)品生產(chǎn)為主，過分注重林業(yè)經(jīng)濟效益，而忽視了森林的水土保持和防風(fēng)固沙等生態(tài)作用，這嚴(yán)重影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。　　2.2林產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式落后　　我國的林產(chǎn)品市場一直以木材生產(chǎn)為中心，林產(chǎn)品采運能

4、力過剩，而苗木的培育和森林旅游業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不足，林產(chǎn)品深加工效率低下。我國林業(yè)發(fā)展主要依靠增加人員、設(shè)備和資金等有形投入實現(xiàn)，缺少技術(shù)、管理等軟性投入，這嚴(yán)重制約了林業(yè)企業(yè)的發(fā)展，這種現(xiàn)狀在市場比較落后的西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。就林業(yè)經(jīng)營方式而言，薪炭林、生態(tài)林和經(jīng)濟林的分類經(jīng)營方式較為落后，生態(tài)林培育靈活性嚴(yán)重不足，經(jīng)濟林市場還存在著導(dǎo)向不明的問題?！　?.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制有待完善　　市場經(jīng)濟條件下，林產(chǎn)業(yè)需要合理優(yōu)化整合各種生產(chǎn)要素。一方面在一些外在因素的影響下，我國西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展仍處于經(jīng)

5、濟轉(zhuǎn)型期，目前的林業(yè)管理體制不能滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面林業(yè)的商業(yè)性投資吸納能力較低，導(dǎo)致林業(yè)市場化運行緩慢。就現(xiàn)在市場情況而言，有限的林業(yè)資源較難發(fā)揮最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。此外，我國生態(tài)相對脆弱的西部地區(qū)，植樹造林管理的落后一定程度上導(dǎo)致了毀林現(xiàn)象的泛濫，這是由缺乏森林保護意識等主觀因素造成的。4　　2.4林業(yè)政策體系不完善　　我國目前的林業(yè)政策對促進林業(yè)發(fā)展，尤其是對植樹造林地區(qū)起到了積極作用，同時，也為林業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與法律法規(guī)方面仍存在一些不足，例

6、如，過分強調(diào)森林資源的保護；缺乏個人和企業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的激勵措施；缺乏社會資源向林業(yè)聚集的驅(qū)動政策?！　?生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的策略與途徑　　3.1加大宣傳力度，培養(yǎng)和提高農(nóng)戶生態(tài)建設(shè)意識　　充分利用電視、報紙和廣播等媒介，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的必要性與重要性。通過培訓(xùn)、講座等方式普及林業(yè)生態(tài)建設(shè)知識，增強農(nóng)戶對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)重要性的認識，提高全民的生態(tài)意識，從而推動其建設(shè)與實施?！　?.2綜合完善林業(yè)生態(tài)工程政策的制定和實施　　保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)加大資金投入和技術(shù)支持，組建良好

7、的執(zhí)法隊伍。同時，還應(yīng)增強補償機制的靈活性，從林業(yè)生態(tài)工程實施過程的各個環(huán)節(jié)中完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)，進而優(yōu)化工程實施效果。在制定政策時，應(yīng)考慮到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的長期性和區(qū)域性，實現(xiàn)農(nóng)戶收益的可持續(xù)性?！　?.3相互借鑒、共同發(fā)展，均衡促進我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)4　　我國各省林業(yè)生態(tài)工程實施可持續(xù)性存在顯著差異，在寧夏地區(qū)，農(nóng)戶參與意愿、認知與滿意度方面與其它省份存在較大差距，不同地區(qū)生態(tài)工程實施建設(shè)極不平衡。因此，地區(qū)間的相互借鑒，有關(guān)政策的制定與實施的交流極為必要。各省增強交流，分享經(jīng)驗，這有利于提

8、高我國生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)性，對我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義?！　⒖嘉墨I　　1烏恩圖，胡永寧，姜偉鋒，安志東，汪瑞仙.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性初探[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2007（30）　　2張梅蘭.林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其可持續(xù)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝，2016（1）　　（責(zé)任編輯舒丹丹）4