城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過程安全管理探討

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1、城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過程安全管理探討　　摘要：隨著城市建設(shè)步伐的加快，對(duì)供電服務(wù)也提出了更高要求。城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)邁向一個(gè)全新的發(fā)展階段，配電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而配電網(wǎng)工程建設(shè)中的安全問題也需要重視。文章分析了城區(qū)配電網(wǎng)工程安全管理中的問題，并提出了全過程安全管理對(duì)策。　　關(guān)鍵詞：城區(qū)配電網(wǎng)；工程建設(shè)；全過程管理；安全管理；供電服務(wù)；電力系統(tǒng)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　　中圖分類號(hào)：F407文章編號(hào)：1009-2374（2016）32-0177-02DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.087　　近年來，城區(qū)配電網(wǎng)工

2、程得到了全新的建設(shè)與發(fā)展，配電網(wǎng)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而配電網(wǎng)工程建設(shè)施工中的安全問題也成為一大問題，如何科學(xué)地防范安全問題、科學(xué)處理安全問題、提高工程施工管理的經(jīng)濟(jì)效益成為眾多供電企業(yè)關(guān)注的話題。要想達(dá)到配電網(wǎng)工程安全管理的目標(biāo)，必須形成安全全過程管理理念，通過采用科學(xué)的管理方法、規(guī)范管理工作秩序等達(dá)到安全管理的工作目標(biāo)?！　?城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的意義7　　配網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，由于其所處地域不同分為城區(qū)配網(wǎng)和農(nóng)村配網(wǎng)。配電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工分布相對(duì)分散，容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，從而引發(fā)多重安全問題，一些安全事故的出現(xiàn)不僅會(huì)擾亂工程建設(shè)

3、計(jì)劃，甚至?xí)砣松硗{，釀成安全事故，給工程建設(shè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，因此強(qiáng)化城區(qū)配電網(wǎng)工程安全管理，提高安全管理水平，維護(hù)配電網(wǎng)工程施工秩序，確保工程施工進(jìn)度，無論對(duì)于配電網(wǎng)工程建設(shè)自身，還是對(duì)于整個(gè)電力行業(yè)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義?！　?城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理中存在的問題2.1缺少全過程安全管理意識(shí)　　城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，配電網(wǎng)工程施工需要專業(yè)的技術(shù)、專業(yè)的管理，同時(shí)容易受到各種內(nèi)外因素的干擾，其中某一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能導(dǎo)致整個(gè)配電網(wǎng)工程安全管理的問題。對(duì)此，就要形成安全管理工作意識(shí)，然而，目前來看，配電網(wǎng)工程建設(shè)缺少全

4、過程的安全管理意識(shí)，電力企業(yè)片面地認(rèn)為安全管理只局限于施工階段，是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全化規(guī)范，忽視了前期設(shè)計(jì)、勘察等階段的安全控制，為后期的過程建設(shè)施工埋下隱患?！　?.2安全管理無依據(jù)、無規(guī)范　　妥善、合理的管理工作需要健全、完善的規(guī)范與制度的約束，然而目前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理卻缺少健全完善的規(guī)范和依據(jù)。供電企業(yè)正是因?yàn)楹雎粤巳^程安全管理，未能編制一套合理的安全管理規(guī)范制度，使得配電網(wǎng)工程建設(shè)處于無序狀態(tài)，當(dāng)安全事故出現(xiàn)時(shí)，各個(gè)參建方相互推諉責(zé)任，安全責(zé)任找不到歸屬，相關(guān)的安全責(zé)任問題也無法解決，這種無規(guī)則、無依據(jù)的工程建設(shè)管理很難達(dá)到理想的效

5、果?！　?.3缺少安全管理評(píng)估系統(tǒng)7　　配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理工作需要一套科學(xué)、合理的管理評(píng)估系統(tǒng)，依賴于此系統(tǒng)來對(duì)各個(gè)參建單位、各個(gè)部門以及各個(gè)崗位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)與評(píng)估，然而從目前來看，供電企業(yè)忽視了安全管理評(píng)估體系建設(shè)，盲目地加強(qiáng)安全管理，缺少目標(biāo)性、組織性與規(guī)劃性，使得配電網(wǎng)工程安全管理結(jié)果得不到保證?！　⊥瑫r(shí)，當(dāng)前的城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理缺少計(jì)劃性、目標(biāo)性，通常配電網(wǎng)工程建設(shè)施工前還未形成特定的安全施工計(jì)劃與工作目標(biāo)，就盲目開始施工，導(dǎo)致了安全事故出現(xiàn)時(shí)，各個(gè)參建方束手無策，安全問題得不到處理和解決。　　3城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過程安全管理對(duì)

6、策　　3.1勘察設(shè)計(jì)階段的安全管理　　城區(qū)配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理應(yīng)該貫穿于配電網(wǎng)工程建設(shè)始終，從項(xiàng)目勘察與設(shè)計(jì)階段入手，把握好這個(gè)關(guān)鍵關(guān)口。電力企業(yè)要配合設(shè)計(jì)單位共同深入工程現(xiàn)場(chǎng)，了解并掌握工程現(xiàn)場(chǎng)的條件和環(huán)境，本著趨利避害的原則來優(yōu)選安全的工程建設(shè)點(diǎn)，再圍繞該點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量、分析，本著安全原則進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，確保工程設(shè)計(jì)符合其所處的自然、社會(huì)環(huán)境，要為配電網(wǎng)工程施工提前預(yù)設(shè)一個(gè)安全、合理的環(huán)境?！　?.2招投標(biāo)時(shí)期的安全管理　　經(jīng)過客觀、真實(shí)的勘察設(shè)計(jì)后，形成了相對(duì)科學(xué)、完整的配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)圖紙，審核通過后建設(shè)單位則要開展施工招標(biāo)工作，這一環(huán)節(jié)也要將安全

7、納入考慮　　范圍。7　　第一，嚴(yán)審施工方的資質(zhì)。面對(duì)工程承包市場(chǎng)魚龍混雜的現(xiàn)狀，要想確保施工安全，電力企業(yè)就必須對(duì)投標(biāo)施工方的資質(zhì)嚴(yán)加審核，從其資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部人員資質(zhì)、信譽(yù)度等方面逐一審核，優(yōu)選高資質(zhì)的施工單位?！　〉诙私馔稑?biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。電力企業(yè)必須明確各個(gè)投標(biāo)單位的資金狀況，選擇具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金流動(dòng)能力的施工企業(yè)，這樣才能預(yù)防后期的轉(zhuǎn)包問題。　　第三，深化人力、物力等的質(zhì)檢。加強(qiáng)投標(biāo)單位的施工人員資質(zhì)審核，同時(shí)也要加強(qiáng)其所配備的施工機(jī)械、設(shè)備、器具等的檢查，對(duì)于任何不合規(guī)定的設(shè)備或人員取消其施工資格?！　∏捌诘墓こ炭辈臁D紙?jiān)O(shè)

8、計(jì)以及招投標(biāo)管理都是配電網(wǎng)工程安全管理的關(guān)鍵階段，任何一個(gè)階段的安全管理都將關(guān)系到后期的安全。