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1、厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討 摘要分析厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素,提出林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,以指導(dǎo)并促進(jìn)集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入?! £P(guān)鍵詞厚畛子林場;集體林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策;陜西周至 中圖分類號F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1007-5739(2016)19-0167-02 林下經(jīng)濟(jì)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),增加林農(nóng)收益,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集體林業(yè)多元化發(fā)展,是林區(qū)經(jīng)濟(jì)走向良性循環(huán)發(fā)展的重要步驟。長期以來,厚畛子林場一直重視集體林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,集體林權(quán)
2、制度改革以后,更加大了集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力、財(cái)力和技術(shù)投入力度,對集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索。 1厚畛子林場集體經(jīng)濟(jì)組織概況 厚畛子林場位于周至縣境內(nèi)秦嶺北坡深山區(qū),東與西安市小王澗林場比鄰,西與老縣城國家級自然保護(hù)區(qū)和太白山國家級自然保護(hù)區(qū)為界,南與周至國家級自然保護(hù)區(qū)相接,北與周至縣永紅林場相連,總面積38046hm2。區(qū)內(nèi)有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),36個(gè)村民小組,922戶4385人;集體林地總面積7243.9hm2。集體林權(quán)制度改革以后,按照各村組集體林面積和各村組人數(shù)平均分給每個(gè)村民戶的集體林面積為1.27~
3、13.666hm2,全林場平均每戶集體林面積為7.86hm2(表1)。 2厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 林地是一種很重要的生產(chǎn)資料,通過集體林權(quán)制度改革,使林地資源從集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)到林農(nóng)手中,確立了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位,明確了所有權(quán),放活了經(jīng)營權(quán),落實(shí)了處置權(quán),確保了收益權(quán),給了林農(nóng)真正意義上的物權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。盤活了生產(chǎn)力,促進(jìn)了林下經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,有力推動(dòng)了集體林業(yè)的跨越式發(fā)展,也使厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的數(shù)量和規(guī)模?! ?.1林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種類及方式 厚畛子林場集體林下經(jīng)
4、濟(jì)發(fā)展種類有次生林撫育、經(jīng)濟(jì)林栽培、苗木培育、食用菌栽培、中藥材種植和蓄蜂養(yǎng)殖五大類。 發(fā)展的方式有5種:一是經(jīng)濟(jì)林,包括核桃、板栗、花椒、山茱萸、漆樹栽培;二是育苗,包括油松、花椒、山茱萸苗木培育;三是林下間作,包括經(jīng)濟(jì)林與豆、菜、小麥、藥材間作;四是林下耳菇,包括林下種植木耳、香菇;五是林下養(yǎng)殖,包括林下養(yǎng)殖雞、牛、蜜蜂、細(xì)鱗鮭?! ?.2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模及效益 采取普遍調(diào)查和隨機(jī)抽樣的方法,對厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了調(diào)查(表2)。可以看出,厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓林農(nóng)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,林場集體林
5、下經(jīng)濟(jì)年收入1438.90萬元,每戶林農(nóng)平均林下經(jīng)濟(jì)年收入1.56萬元?! ?厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題 3.1缺乏規(guī)劃,盲目發(fā)展6 各村組發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),沒有符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和市場需求的科學(xué)合理規(guī)劃,而是由林農(nóng)自己發(fā)展。由于受交通不便、信息閉塞等的影響,絕大多數(shù)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是盲目隨從,跟風(fēng)發(fā)展。這樣發(fā)展生產(chǎn)的林產(chǎn)品難以適應(yīng)市場需求,甚或要受到市場經(jīng)濟(jì)的懲罰?! ?.2駐足觀望,信心不足 有些林農(nóng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展無所適從,對發(fā)展什么、如何發(fā)展沒有一個(gè)明確的主意。有些林農(nóng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有想法,但對市場風(fēng)險(xiǎn)顧忌過
6、重。比如栽植的核桃無法適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,要么產(chǎn)量少、質(zhì)量差,要么“十年九受凍”,年年發(fā)新梢,就是不結(jié)果。有些養(yǎng)殖戶由于不懂養(yǎng)殖方法和受自然因素等影響,養(yǎng)殖倒圈,背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),失去了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心?! ?.3管理無術(shù),粗放經(jīng)營 發(fā)展種植業(yè)的林農(nóng)只栽不管,粗放經(jīng)營。在管理上最多是松土、除草、少量施肥,缺乏整形修剪、科學(xué)施肥、綜合灌溉、病蟲害防治技術(shù)。生產(chǎn)的林產(chǎn)品品質(zhì)差,產(chǎn)量低。有的果園有大小年,頭年結(jié)果,二年無收。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的林農(nóng),缺乏養(yǎng)殖技術(shù)、防病治病技術(shù),產(chǎn)生倒圈無畜無蜂可養(yǎng)的窘境。放養(yǎng)土蜂受螨蟲侵害,出現(xiàn)蜂死無
7、蜜而絕收的現(xiàn)象。 3.4資金緊張,發(fā)展受限 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需購置種源,再加上種植業(yè)周期長,養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)等前期投入較大,林農(nóng)缺乏資金,規(guī)模化發(fā)展受限制,只能當(dāng)作副業(yè)來做,不能形成產(chǎn)業(yè)而規(guī)?;l(fā)展。 3.5沒有組織,缺乏服務(wù)6 目前林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是政府倡導(dǎo)、村組吶喊,并無具體的行動(dòng)作為。由于缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),林下經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)無序的自由發(fā)展當(dāng)中。產(chǎn)后服務(wù)更是無從談起,深加工一片空白,林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅停留在賣山貨土特產(chǎn)階段?! ?厚畛子林場集體林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策 4.1立足實(shí)際,科學(xué)發(fā)展 各村組應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、?/p>
8、壤等自然條件,因地制宜做好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),有計(jì)劃分段實(shí)施,不斷發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。 4.2加大宣傳,正確引導(dǎo) 加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和政府的宣傳力度,打消林農(nóng)的觀望情緒,改變其跟風(fēng)發(fā)展習(xí)慣和粗放經(jīng)營觀念。正確引導(dǎo)林農(nóng)按照當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合家庭實(shí)際,充分