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《刑法訴訟麥迪遜和漢密爾頓的憲法思想解讀二》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、薩發(fā)生反對(duì)薩芬撒反對(duì)薩芬薩范德薩范德薩反對(duì)薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒麥迪遜和漢密爾頓的憲法思想解讀二 聯(lián)邦黨人認(rèn)為通向政治代議機(jī)關(guān)的門，應(yīng)當(dāng)一律平等地對(duì)所有的人打開(kāi)。但在正常情況下，一個(gè)所處地位使他廣泛了解情況的人，了解在一個(gè)社會(huì)各部分可能流行一時(shí)的興致或傾向的人，應(yīng)比一個(gè)觀察范圍不超過(guò)其鄰人或熟人的人更有能力擔(dān)任代表的公職。土地占有者、商人和知識(shí)分子由于他們所處的地位可能使他們能夠代表其他人的利益，因而他們應(yīng)成為代表的主要構(gòu)成者?！ ÷?lián)邦黨人認(rèn)為，實(shí)行多數(shù)決定的原則乃是代議機(jī)關(guān)活動(dòng)的必然要求，但由于深藏于人性本身的黨派傾向，會(huì)導(dǎo)致人們把黨派精神和黨爭(zhēng)帶
2、入政府的必要的和日常的活動(dòng)中去。如果不適當(dāng)?shù)亩鄶?shù)統(tǒng)治原則在以立法主權(quán)為基礎(chǔ)的政府體制中占主導(dǎo)的地位，那么就不存在任何力量來(lái)打破多數(shù)的統(tǒng)治，這樣構(gòu)成多數(shù)的黨派就會(huì)成為自己案件的法官，就會(huì)多數(shù)人濫用政治特權(quán)犧牲他人的利益而牟取私利。上述現(xiàn)象是以民主或共和規(guī)則為基礎(chǔ)的政府的最基本的弊端。當(dāng)聯(lián)邦黨人又認(rèn)為這些弊端又不是不可醫(yī)治的，“因此，我們發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)邦的適當(dāng)范圍和適當(dāng)結(jié)構(gòu)里，共和制能夠醫(yī)治共和政府最易發(fā)生的弊病?！笔裁词沁m當(dāng)?shù)姆秶徒Y(jié)構(gòu)呢?主要就是使一個(gè)共和國(guó)復(fù)合化，從而使自治政府能夠運(yùn)作于由不同利益社群構(gòu)成的政府中，而不是依靠一個(gè)單一制共和國(guó)所固有的一元化安排。在聯(lián)
3、邦黨人看來(lái)，把人民的重大利益托付給全國(guó)立法機(jī)關(guān)相聯(lián)系的大的選民的集團(tuán)，而把人民的地方或特別的利益托付給與州立法機(jī)關(guān)或者地方政府有關(guān)的小的選民集團(tuán)。通過(guò)運(yùn)用共存的相互交叉的政府單位來(lái)解決規(guī)模原則所提出的悖論，聯(lián)邦體制顯出了優(yōu)勢(shì)。一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的地區(qū)可以納入到共和制度中去。通過(guò)擴(kuò)大共和制度的范圍，“就可包容種類更多的黨派和利益集團(tuán);全體中的多數(shù)有侵犯其他公民權(quán)利的共同動(dòng)機(jī)可能性也就少了。”“社會(huì)在一個(gè)實(shí)際范圍內(nèi)，它越大，就越能充分實(shí)行自治。對(duì)共和主義來(lái)說(shuō)可喜的是，通過(guò)對(duì)聯(lián)邦原則的適宜修正和混合，可以把實(shí)踐范圍擴(kuò)大到極大的范圍?！边m當(dāng)?shù)姆秶徒Y(jié)構(gòu)的另一方面就是
4、“權(quán)力有規(guī)則地分配到不同的部門，引入立法的制約和平衡;設(shè)立由行為優(yōu)秀的法官組成的法院;在立法中由通過(guò)人民自己選舉出來(lái)的代表們來(lái)代表人民;這些都是完全新鮮的發(fā)現(xiàn)，或者說(shuō)在現(xiàn)代已經(jīng)朝著完美的方向邁出了主要的步伐。這些都是手段，重要的手段，用來(lái)保持共和政體的優(yōu)點(diǎn)，克服或避免其缺點(diǎn)?！薄 ∷?、權(quán)力分立與制衡學(xué)說(shuō) 美國(guó)聯(lián)邦憲法最完整地構(gòu)建了一個(gè)“權(quán)力分立與制衡”的政治操作制度。所謂權(quán)力分立，是指國(guó)家的統(tǒng)治權(quán)劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，將三權(quán)盡可能地由相互獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)分別執(zhí)掌。權(quán)力制衡，是指立法、行政、司法三種權(quán)力部門在行使權(quán)力時(shí)，以權(quán)力的相互牽制，以達(dá)到勢(shì)力的平衡。
5、分立是制衡的前提和基礎(chǔ);制衡是分立的目的和結(jié)果。聯(lián)邦黨人都一致主張要在美國(guó)政體中實(shí)行三分立與制衡原則?！ ÷?lián)邦黨人認(rèn)為共和政體可能存在三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，有可能人民對(duì)他們的政府失去控制，代表統(tǒng)治者們破壞了這個(gè)政體;第二，有可能大眾的多數(shù)屈從于他們的代表們，實(shí)行壓迫式的統(tǒng)治。第三，有可能大多數(shù)通過(guò)屈從于他們的代表們不是實(shí)行壓迫式統(tǒng)治，而是實(shí)行愚蠢式統(tǒng)治，因而維持不了政府的力量與穩(wěn)定。保護(hù)人民的最簡(jiǎn)單的辦法是政府的全部權(quán)力都在人民代表的手中。為了防止國(guó)家統(tǒng)治者的篡奪行為，必須使代表完全依賴于人民。“這是在文明社會(huì)中可以得到的保障人民權(quán)利和特權(quán)的主要的、唯一的有效辦
6、法。” 聯(lián)邦黨人認(rèn)為通過(guò)制憲會(huì)議建立全國(guó)性的政府權(quán)力是十分必要的，“但在每種政治制度中，增進(jìn)公眾幸福的權(quán)力，包括一種可能被誤用和濫用的處理權(quán)。”因此我們要“依靠人民對(duì)政府的主要控制;但是經(jīng)驗(yàn)教導(dǎo)人們，必須有輔助性的預(yù)防措施?！甭?lián)邦黨人認(rèn)為：“在組織一個(gè)人統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大的困難在于必須首先使政府能管理被統(tǒng)治者，然后再使政府管理管理自身?！蹦敲础暗降讘?yīng)該采取什么辦法來(lái)切實(shí)保持憲法所規(guī)定的部門之間的權(quán)力的必要?jiǎng)澐帜?能夠作出唯一的回答是，……必須用下列辦法來(lái)彌補(bǔ)缺陷：這樣來(lái)設(shè)計(jì)政府的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使其某些組成部分可以由于相互關(guān)系成為各守本分的手段?！甭?lián)邦黨人認(rèn)為在實(shí)
7、行共和制時(shí)，還必須設(shè)計(jì)下面這樣的輔助性手段： 第一，為了防止暴政，保護(hù)自由，必須實(shí)行分權(quán)。“立法、行政和司法權(quán)置于同一個(gè)人手中，不論是一個(gè)人、少數(shù)人、或多數(shù)人，不論是世襲的、自己任命的或選舉的，均可公正地?cái)喽ㄊ桥罢??！狈謾?quán)要求三個(gè)政府部門在作出或者執(zhí)行集體決策時(shí)要獨(dú)立行動(dòng)，但是集體行動(dòng)依靠政府的立法、行政和司法部門共同行使權(quán)威。必須阻礙任何一個(gè)部門篡奪其他部門的權(quán)力，避免一個(gè)統(tǒng)治派別支配所有部門的運(yùn)作。分權(quán)并不意味著完全排他性的權(quán)力分立：“不同的部門應(yīng)該保持依據(jù)一個(gè)自由政府的性質(zhì)所容許的那樣的獨(dú)立和彼此分立;像同那個(gè)把整個(gè)憲法組織連成一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的不可分離的紐
8、帶的聯(lián)系鏈條相一致的彼此
