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《市委安置用地處置監(jiān)管工作意見》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、市委安置用地處置監(jiān)管工作意見為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范遺留安置用地出讓工作的意見》,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遺留安置用地出讓工作管理,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法利益,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就規(guī)范遺留安置用地出讓工作管理提出如下補(bǔ)充意見:一、對(duì)已按照原有政策補(bǔ)償安置的,各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)原有政策要求,做好各村集體經(jīng)濟(jì)組織村民生產(chǎn)安置用地和生活安置用地核查清算工作,明確各村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有安置用地?cái)?shù)量、已安置人數(shù)及用地?cái)?shù)量、待安置人數(shù)及剩余土地等情況。核查清算后,對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活安置用地有節(jié)余的,節(jié)余部分的遺留安置用地可按照的規(guī)定進(jìn)
2、行市場(chǎng)化運(yùn)作或出讓處置。若已批給村集體經(jīng)濟(jì)組織用于生產(chǎn)生活安置用地仍不足用以安置村民的,由各區(qū)政府依據(jù)《市征地補(bǔ)償辦法》的規(guī)定統(tǒng)籌安置。已批的村民生產(chǎn)生活安置用地應(yīng)優(yōu)先用于未安置村民的生活安置。第3頁(yè)共3頁(yè)二、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織要求明確在遺留安置用地依法掛牌處置后向村集體經(jīng)濟(jì)組織返還一定比例商業(yè)用房、用于安置村民的住宅用房等相關(guān)交易條件和開發(fā)條件的(以下稱安置掛牌條件),應(yīng)就返還面積、戶型、每戶面積、住房套數(shù)、物業(yè)形式、樓層等予以明確,形成初步方案報(bào)區(qū)人民政府預(yù)審后,由村民大會(huì)表決通過形成決議,并征得全村三分之二以上成員同意,再按程序上報(bào)。市國(guó)土資
3、源局將所設(shè)安置掛牌條件報(bào)市土地管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,在遺留安置用地掛牌出讓方案中予以明確。安置掛牌條件連同村民大會(huì)的決議在遺留安置用地掛牌出讓須知中一并公示,為落實(shí)安置房的返還等政策要求提供依據(jù)。三、對(duì)于在遺留安置用地出讓方案中設(shè)置了安置掛牌條件的,應(yīng)在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中約定返還一定比例或面積的商業(yè)用房和住宅用房的條款。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時(shí),在建設(shè)工程規(guī)劃許可證和報(bào)建圖中應(yīng)明確以上商業(yè)和住宅用房的建筑面積以及具體分割析產(chǎn)部位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在辦理開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售手續(xù)時(shí),應(yīng)審查安置掛牌條件的落實(shí)情況,并先將項(xiàng)目中用于返還
4、的商業(yè)和住宅用房部分從預(yù)售建筑面積中剔除,優(yōu)先辦理該部分房產(chǎn)的分戶發(fā)證手續(xù)。四、對(duì)于在遺留安置用地出讓方案中設(shè)定為宗地外已建安置房返還和安置房建設(shè)資金條件的,區(qū)政府應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的審核機(jī)構(gòu)審核已建安置房建設(shè)成本,并予以認(rèn)定。市國(guó)土資源局將區(qū)政府認(rèn)定的建設(shè)成本在宗地掛牌方案中予以明確,待宗地掛牌成交后由市財(cái)政局直接返還給區(qū)財(cái)政部門,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌撥付給相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織。五、市國(guó)土資源局受理村集體經(jīng)濟(jì)組織遺留安置用地委托掛牌申請(qǐng)后,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局只對(duì)市國(guó)土資源局下達(dá)擬掛牌轉(zhuǎn)讓村民遺留安置用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。六、市國(guó)土資
5、源局應(yīng)及時(shí)向相關(guān)職能部門提供全市遺留安置用地項(xiàng)目清單,并牽頭建立部門工作聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格審查遺留安置用地掛牌出讓條件的落實(shí)情況。第3頁(yè)共3頁(yè)七、對(duì)于遺留安置用地處置后返還給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)和住宅用房等房產(chǎn),以及土地成本、出讓金、增值收益部分、房屋銷售價(jià)款等資產(chǎn),各區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》等有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民遺留安置用地處置后的資金返還、掛牌條件落實(shí)以及各相關(guān)職能部門對(duì)遺留安置用地
6、出讓工作監(jiān)管把關(guān)等情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵害。八、村集體經(jīng)濟(jì)組織不能對(duì)遺留安置用地進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的,由市政府依法收回后劃撥給區(qū)政府,由區(qū)政府負(fù)責(zé)該村集體經(jīng)濟(jì)組織的安置工作。九、已辦到村集體經(jīng)濟(jì)組織或其全資公司名下的房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán),股權(quán)需轉(zhuǎn)讓的,需提出初步方案,區(qū)人民政府予以指導(dǎo)后,依法經(jīng)該村村民大會(huì)表決通過并形成決議,并征得全村三分之二以上成員同意,再按程序上報(bào),依法公開掛牌處置。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織或其全資公司所占股權(quán)需轉(zhuǎn)讓的,需憑村民大會(huì)決議及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門意見到工商行政管理部門依法辦理工商登記及股權(quán)變更手續(xù)
7、。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織遺留安置用地地面上的合法建筑物,應(yīng)連同其土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估后一并公開掛牌處置,不得將建筑物和土地使用權(quán)分開處置。由村集體經(jīng)濟(jì)組織及其全資公司開發(fā)的商品住宅的銷售無(wú)需公開掛牌。如地面上的建筑物已依法依程序辦理了房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的,應(yīng)依法辦理其土地使用權(quán)相關(guān)手續(xù)。第3頁(yè)共3頁(yè)