畜禽養(yǎng)殖污染整治規(guī)劃

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1、畜禽養(yǎng)殖污染整治規(guī)劃一、前言上世紀九十年代以來,我區(qū)畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,雖然有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便污水對生態(tài)環(huán)境和人民群眾的飲水污染日益嚴重,已呈現(xiàn)“點—線—面”的發(fā)展勢態(tài),近幾年來,區(qū)政府下大力氣進行畜禽養(yǎng)殖污染治理,取得了一定成效,但仍存在一些不足之處。為了改善生態(tài)環(huán)境,保護人民群眾的飲水源,促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,區(qū)農(nóng)業(yè)局組織有關部門、站(所)編制了-XX年畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃,為今后治污工作提供依據(jù)。二、規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜

2、禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《省環(huán)境保護條例》《省畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《省畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法實施細則》《省江流域水污染防治與生態(tài)保護辦法》三、畜牧業(yè)現(xiàn)狀第9頁共9頁近年來,隨著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整及生豬價格不斷攀升,養(yǎng)豬業(yè)已成為我區(qū)廣大農(nóng)民群眾致富增收的重要途徑和支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)調(diào)查,年底生豬存欄39.6萬頭,家禽存欄24.2萬羽(統(tǒng)計局數(shù)據(jù))。養(yǎng)豬業(yè)的崛起,雖然有力地推動了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但由于行業(yè)監(jiān)管滯后,排污配套措施跟不上,再加上廣大養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強,許多養(yǎng)殖場尚未真正做到達標排放或零排放,造成環(huán)境污染加劇和江流域

3、水環(huán)境污染等問題,日益威脅到人民群眾身體健康。為此,我局已制定了《區(qū)畜牧業(yè)-年發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃(-年)》,區(qū)政府還下發(fā)了《關于印發(fā)區(qū)促進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關環(huán)境污染治理及用地政策實施意見的通知》(政文[]81號),對畜禽養(yǎng)殖發(fā)展及污染治理進行全面規(guī)劃,加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理及用地管理,促進畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。四、指導思想和目標任務1、指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,堅持在保護環(huán)境前提下發(fā)展畜牧業(yè)的原則,按照“政府推動、鎮(zhèn)村落實、群眾參與、部門協(xié)調(diào)”的要求并根據(jù)畜禽存欄分布情況,制定相應的

4、整治措施,抓好畜禽污染治理工作。第9頁共9頁2、目標任務??傮w目標:將轄區(qū)劃分為“禁養(yǎng)區(qū)”、“禁建區(qū)”和“適度養(yǎng)殖區(qū)”等三個區(qū)域,“禁養(yǎng)區(qū)”包括:集中式生活飲用水水源地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)及國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定和區(qū)政府依法劃定的需要特殊保護的其他區(qū)域;以及江干流沿岸線1000米、支流沿線500米或沿岸第一重山面江山坡范圍內(nèi)?!敖▍^(qū)”江沿岸1000-5000米范圍內(nèi)?!斑m度養(yǎng)殖區(qū)”江沿岸5000米以外。遵循“減量化、生態(tài)化、無害化、資源化”的原則,采用先進、有效的技術,將養(yǎng)殖場產(chǎn)生的固體糞便加工成肥料,用于種植業(yè)生產(chǎn)

5、;污水經(jīng)過治理,作為肥水用于農(nóng)田灌溉,力爭實現(xiàn)零排放。到XX年江流域禁養(yǎng)區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖場糞尿保持全部通過沼氣池處理;病死畜禽全部無害化處理,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境和水體污染得到有效控制。一是禁止在“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè),對“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖活動堅持做到發(fā)現(xiàn)一戶、取締一戶。二是“禁建區(qū)”內(nèi)不得新、改、擴建養(yǎng)殖場。三是“適度養(yǎng)殖區(qū)”新、改、擴建養(yǎng)殖場應符合本規(guī)劃及環(huán)保、用地等相關政策,并按相關程序報有關部門審批。四是轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場,必須設置有污染物處理設施,并切實投入使用,養(yǎng)殖廢水要做到達標排放或零排放。五是常年生豬存欄1000頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場,不論新建或已建均需按有

6、關規(guī)定辦理環(huán)評審批手續(xù)。具體目標:按照養(yǎng)殖規(guī)模劃分為三個檔次,設定三個具體目標:(1)一般散養(yǎng)戶(50頭以下)。按每5頭豬存欄配備1m3沼氣池、1m3生化池的要求,建設沼氣設施,做到糞水無害化回田,達到“零”排放。第9頁共9頁(2)小規(guī)模養(yǎng)殖場(50-500頭)。按每5頭豬存欄配備1m3沼氣池、1m3生化池的要求,建設沼氣設施,實行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式,有效削減污染量,實現(xiàn)糞水還田,達到“零”排放或達標排放。(3)規(guī)?;B(yǎng)殖場(500頭以上)。積極推廣先進治污技術,采用生物發(fā)酵床墊料養(yǎng)殖或建設大中型沼氣工程,實現(xiàn)養(yǎng)殖“零”排放或達標排放。(4)所有養(yǎng)殖區(qū)域應按要

7、求配備病死畜禽無害化處置設施。生豬存欄量達1000頭以上的行政村(養(yǎng)殖小區(qū))或規(guī)模養(yǎng)豬場(500頭以上),必須建設15m3以上的病死畜禽無害化處理池。有條件的設立病死禽畜焚燒爐,要求處理率達100%。五、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理時間安排1、年對全區(qū)畜禽存欄情況進行調(diào)查摸底。2、XX-XX年根據(jù)調(diào)查摸底情況按治理要求抓好治理工作,加強“三區(qū)”日常巡查,堅決杜絕禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮和禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(戶)偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。3、積極配合環(huán)保部門推廣“零排放”養(yǎng)豬新技術。六、主要措施(一)制定布局規(guī)劃以科學發(fā)展觀為指導,按照非均衡發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展原則,制定生豬產(chǎn)業(yè)和家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)

8、劃,規(guī)劃生

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