經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作意見

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1、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作意見為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，提高工作效率，提升工作水平，促進經(jīng)濟發(fā)展，推動和諧社會建設(shè)，結(jié)合司法行政職能，特制定如下工作意見：一、指導(dǎo)思想圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委十屆七次全體（擴大）會議的部署要求，以“行政提速、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”為主題，緊貼經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，努力打造快捷高效的服務(wù)環(huán)境，親商安商的人文環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，突出行政創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。進一步發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，提高行政效能，爭當(dāng)司法行政系統(tǒng)排頭兵，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律

2、服務(wù)。二、重點工作和措施（一）全面更新服務(wù)理念。深化軟環(huán)境建設(shè)，必須創(chuàng)新思路，更新觀念。一要強化服務(wù)意識。轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為自覺行動，真正落到實處。二要解放思想。搶抓機遇，乘勢而上，堅持做到多服務(wù)不索取，多幫忙不添亂，多支持不刁難。三要加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強為企業(yè)和群眾服務(wù)的本領(lǐng)，以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。第5頁共5頁（二）全面提高工作效率。深化軟環(huán)境建設(shè)，必須整合司法行政資源，提高司法行政效能。一要規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程，使前來辦事的企業(yè)和群眾享受到的更方便、更快捷的服務(wù)。二要實現(xiàn)

3、信息資源共享，提高信息利用率，推動電子政務(wù)一體化建設(shè)。三要加快辦公自動化進程，降低行政成本，提高行政效能，逐步實現(xiàn)公文無紙化傳輸和無紙化辦公。（三）全面提升工作質(zhì)量。深化軟環(huán)境建設(shè)，必須創(chuàng)新工作機制，提高工作質(zhì)量。一要著力解決職責(zé)不清、職能交叉的問題。部門之間職責(zé)清楚，任務(wù)明確，相互協(xié)調(diào)，形成合力，杜絕有利的事?lián)屩?，無利的事相互推的現(xiàn)象。二要細化任務(wù)和目標(biāo)。工作有計劃、有目標(biāo)，對每一項工作任務(wù)，都要進行分解、細化、量化，責(zé)任到人，實行目標(biāo)管理。三要繼續(xù)創(chuàng)新完善工作機制。全面推行首問負責(zé)、否定報備、承諾告知、責(zé)任追究、績效考評等制度，

4、從制度和機制上規(guī)范服務(wù)行為，簡化辦事程序，提升工作質(zhì)量。第5頁共5頁（四）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極主動服務(wù)企業(yè)。深化軟環(huán)境建設(shè)，必須全力服務(wù)好企業(yè)。一要深入開展“雙千百日”活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)制度。經(jīng)常深入掛鉤和幫扶的企業(yè)，搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處要按局黨組統(tǒng)一部署，做好為企業(yè)服務(wù)工作。二要延伸服務(wù)的觸角。要將服務(wù)平臺前移，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要幫助解決的問題，超前服務(wù)，為企業(yè)提供無微不至的法律服務(wù)。三要搭建服務(wù)企業(yè)新平臺。建立與企業(yè)熱線聯(lián)系制度，定期適時開展走訪活動，加強與企業(yè)家的交流活動，

5、及時掌握和反映企業(yè)家的服務(wù)需求，為企業(yè)家提供服務(wù)。四要開拓送法活動，提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮職能作用，擴大法律服務(wù)的范圍，定期組織送法進社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村等系列活動，進行法律宣傳，提供法律咨詢，接受群眾投訴，幫助解決困難等全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實維護好企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益。（五）推進政務(wù)公開。深化軟環(huán)境建設(shè)，必須推進政務(wù)公開，實行公開辦事制度。一要充分認識政務(wù)公開的重要意義。實行政務(wù)公開是堅持科學(xué)行政、民主行政、依法行政的需要，是提高行政行為透明度和辦事效率的重要手段，是切實可行加強對行政權(quán)力監(jiān)督，推動行政管理

6、體制改革，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措。要堅持“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監(jiān)督”的原則，狠抓政務(wù)公開工作的落實。二要拓展公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容。要結(jié)合實際編制本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細分類目錄，區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。并要抓好窗口服務(wù)單位和基層處（所）的處務(wù)、所務(wù)公開，確保該公開的內(nèi)容全部公開。三要豐富公開形式。要因地制宜，從便于群眾知情、方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，豐富和發(fā)展政務(wù)公開的形式，充分利用電子政務(wù)平臺、政務(wù)公開欄、公開電話、公開指南等形式進行公開。抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題，

7、有針對性進行“點題”公開。（六）建立責(zé)任體系，加大落實力度。按照職責(zé)對應(yīng)、權(quán)利義務(wù)對等的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯追究制，完善對司法行政管理權(quán)力的監(jiān)督機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和督查，重點對決策失誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低下、疏于管理和處置不當(dāng)?shù)惹樾螌嵭胸?zé)任追究。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實第5頁共5頁（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位主要負責(zé)人要高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，調(diào)整充實專門的班子和人員，建立“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，工作人員各負其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，實行一級抓一級，層層抓落實。認

8、真總結(jié)和分析、本部門和單位已有的成功做法，對照區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望，查找工作中存在的問題，制定軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)和計劃，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。（二）嚴格督促檢查。繼續(xù)加大督查、處理