耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度

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1、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔〕28號(hào)），建立健全耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（政辦發(fā)[127號(hào)）和《市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積以及鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的相關(guān)指標(biāo)等情況，確定各村的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，作為各村耕地保護(hù)責(zé)任的考核目標(biāo)。第三條各村委會(huì)對(duì)考核目標(biāo)確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，村主任為第一責(zé)任人。

2、第四條耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正的原則。從年起，每年年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，年底由國(guó)土所會(huì)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織對(duì)各村進(jìn)行考核。占用基本農(nóng)田，實(shí)行一票否決，年終不得參加“評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)?？己藘?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：(一)村行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不低于鎮(zhèn)政府下達(dá)的耕地保有量考核指標(biāo)。(二)各村行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于鎮(zhèn)政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積考核指標(biāo)。第3頁共3頁(三)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后，涉及有關(guān)村補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的，補(bǔ)充的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量，調(diào)整補(bǔ)劃的基本農(nóng)田全部要落實(shí)到地塊和農(nóng)戶

3、，并建立相應(yīng)的保護(hù)制度。（四）高度重視耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作。各村設(shè)立耕地保護(hù)監(jiān)管站，建立健全耕地保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，基本農(nóng)田保護(hù)工作措施有力，因保護(hù)措施不力，造成耕地和基本農(nóng)田被非法占用或者破壞的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。（五）基本農(nóng)田利用。各村要按照本地實(shí)際情況，確保基本農(nóng)田能充分利用，嚴(yán)禁拋荒，限制一般農(nóng)田拋荒率。對(duì)基本農(nóng)田、一般農(nóng)田利用按照集約利用的原則，不斷提高產(chǎn)出效益。（六）耕地和基本農(nóng)田保護(hù)宣傳工作。各村要在全國(guó)土地日和世界地球日期間進(jìn)行廣泛宣傳。每年各村要向鎮(zhèn)政府就耕地保護(hù)工作進(jìn)行1次專題匯報(bào)，并提出下一年度耕地保護(hù)工作意見或建議。（七）各行政村

4、要有耕地保護(hù)、基本農(nóng)田宣傳標(biāo)語和保護(hù)標(biāo)牌，并保持完好。（八）行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地案件查處率在98%以上，違法占用基本農(nóng)田案件的查處率達(dá)到100%。第五條考核工作采取抽查與核查相結(jié)合的方法進(jìn)行。(一)各村要按照本辦法的規(guī)定，于10月26日前向鎮(zhèn)政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的履行情況。(二)國(guó)土所會(huì)同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門，每年對(duì)各村耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行檢查，作出預(yù)警分析，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告。第3頁共3頁(三)鎮(zhèn)政府對(duì)各村的考核由國(guó)土所會(huì)同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政等部門聯(lián)合進(jìn)行，并將考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府。第六條土地利用變更調(diào)查提供的各村耕地面積、基本農(nóng)田面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾

5、新增耕地面積的數(shù)據(jù)，作為考核參照依據(jù)。各村要將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，并加強(qiáng)對(duì)耕地及基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每年10月25日前向國(guó)土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提交耕地、基本農(nóng)田的面積、土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地面積和等級(jí)情況的監(jiān)測(cè)調(diào)查資料，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。國(guó)土所采用抽樣和例行巡查等方法，建立抽樣調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)耕地、基本農(nóng)田面積和等級(jí)情況進(jìn)行核查。第七條鎮(zhèn)政府對(duì)各村的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的給予表彰，對(duì)考核認(rèn)定為不合格的責(zé)令整改，限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。第八條耕地保護(hù)責(zé)任目

6、標(biāo)考核結(jié)果，列為各村第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)考核確定為不合格的，由鎮(zhèn)紀(jì)委、國(guó)土所對(duì)其管轄范圍內(nèi)的建設(shè)用地情況進(jìn)行全面檢查，按程序依紀(jì)依法處理直接責(zé)任人，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第3頁共3頁