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《鎮(zhèn)委困難村治理方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、鎮(zhèn)委困難村治理方案鄉(xiāng)村務公開、民主管理工作的難點村，按照上級的要求，為使閻二村的村務分開、民主管理治理工作按時、有序的開展，特制定本方案，力爭利用三年的時間，使閻二村的面貌發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。指導思想治理“難點村”的指導思想是以村級陣地建設、組織建設為重點，以健全和完善村務公開和民主管理制度為著重點，保障村民群眾的合法權益，促進農(nóng)村社會和諧，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重要意義㈠治理“難點村”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求切實保障農(nóng)民權益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)
2、點和落腳點。開展“難點村”治理，解決制約村務公開和民主管理的突出問題，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟社神會平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，密切黨群干群關系，形成推動科學發(fā)展的強大力量。第5頁共5頁㈡治理“難點村”是加強農(nóng)村基層民主政治建設的必然要求。黨的十七大第一次把基層群眾自治制度作為我國社會主義民主政治建設四項重要制度之一。“難點村”存在陣地建設薄弱、各種組織的職能作用發(fā)揮的不夠全面等現(xiàn)象。治理“難點村”解決好村務分開和民主管理中的突出矛盾和問題，是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會提出的目標和任務的有力措施，有利于保障廣大農(nóng)民的知情權、
3、參與權、表達權和監(jiān)督權，保障農(nóng)民當家作主的民主權利。㈢治理“難點村”是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的必須要求。治理“難點村”，就是要維護好農(nóng)民群眾的民主權利和社會主義新農(nóng)村建設各方面的利益關系，及時化解矛盾；密切干群關系，引導農(nóng)民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事業(yè)的決策和管理，以理性合法形式表達利益訴求，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地增進和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。目標要求治理“難點村”要實現(xiàn)的目標要求有四項：一是提高兩委干部及農(nóng)民對民主法制的認識。使干部群眾對推行村務公開和民主管理的自覺性得到有效提升，對搞好村務公開
4、和民主管理的要求認識明確，兩委干部組織開展村務公開和民主管理實踐的能力明顯增強。二是健全并落實村務公開和民主管理制度。自覺將涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事項予以公開，接受群眾監(jiān)督。真正做到凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關的事項，堅持由農(nóng)民群眾民主決策，不由個人或少數(shù)人說了算。村民會議、村民代表會議制度得到落實。三是加強農(nóng)村基層組織。村黨支部的領導核心作用明顯發(fā)揮，村委會能夠履行法定職責，在村黨支部領導下，積極協(xié)助鄉(xiāng)政府開展工作。村務公開監(jiān)督機構、村民民主理財機構建立健全，發(fā)揮作用。第5頁共5頁四是促進各項工作。黨的農(nóng)村的各項方針政策得到貫徹落實，
5、農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，村內(nèi)各項事業(yè)得到發(fā)展，群眾生活水平穩(wěn)步提高，干群關系和諧，社會穩(wěn)定，村風文明。開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的工作任務閻二村在村務公開、民主管理方面存在的問題主要有兩個方面：一是公開形式單一，缺乏靈活性；二是村務公開民主管理記錄不夠規(guī)范。針對“難點村”存在的主要問題，治理工作任務主要有：1、建設新的村民活動中心，加強公開陣地建設。針對村內(nèi)公開陣地環(huán)境差，活動房間不夠的問題，決定將原鄉(xiāng)敬老院作為新的村民活動中心，在原基礎上，進行房屋翻頂、室內(nèi)裝修，院內(nèi)地面鋪設水泥，四周院墻建圍欄，工程完工后，設
6、立標準的村民代表活動室、理財小組活動室，建設村準化村務公開欄。此項工作于XX年5月前完成。2、增加多種公開的形式。在原有的利用村務公開欄公開的基礎上，針對本村的實際情況，重點做好兩個方面的公開工作：一是利用入戶發(fā)放宣傳單、明白紙等方式進行公開；二是充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用，黨員針對自己的責任區(qū)、村民代表針對自己所代表的農(nóng)戶，向全村貫徹落實黨的方針、政策，宣傳村內(nèi)的決定、部署，同時認真聽取農(nóng)戶的反映，并向村委會報告。此項工作在每月的黨日活動中予以落實。第5頁共5頁3、豐富公開的內(nèi)容。在原有二十一項公開的基礎上，隨時公開涉及村民利益的其他事項
7、，如兩委干部承諾書、沼氣池建設、122工程補助等。此項工作在每月的村務公開工作中進行落實。4、加強對理財小組的培訓。組織理財小組成員認真學習各種業(yè)務知識，提高理財小組成員的業(yè)務水平。強化理財小組成員的職責，積極引導理財小組成員發(fā)揮本職作用，包括監(jiān)督村的財務活動、聽取和反映群眾對財務工作的意見和建議、協(xié)助鄉(xiāng)主管部門對財務進行審計等。5、規(guī)范村民代表會議，完善記錄內(nèi)容。在今后，改變以前每季度召開一次的形式，堅持隨每月的黨日活動一起召開村民代表會議，除與黨員一起參加學習外，隨時討論本村的重大事項。6、加強對會計的培訓。規(guī)范會議記錄的格式，按照要求詳
8、細記錄會議情況，包括時間、地點、參加人、主持人、議定事項、議事程序、發(fā)言情況、會議決定等，所有項目都要細致反映會議情況，便于以后查閱。保障措施1、加強領導，成立組織
