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1、城市總體規(guī)劃文本文本目錄總則1第一章城市性質與發(fā)展規(guī)模2第二章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃4第三章中心城區(qū)規(guī)劃12第四章綜合交通規(guī)劃22第五章長江岸線保護利用規(guī)劃29第六章社會服務設施規(guī)劃31第七章綠地系統(tǒng)規(guī)劃36第八章環(huán)境保護規(guī)劃39第九章市政工程設施規(guī)劃42第十章公共安全規(guī)劃50第十一章歷史文化名城保護規(guī)劃54第十二章規(guī)劃實施58附則61總則第1條編制目的2008年以來，經**省人民政府批準實施的《**城市總體規(guī)劃（2006～2020年）》在指導**市建設和發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展，**進入了新的重要發(fā)展階段。為搶抓皖江城市帶承接
2、產業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設和新一輪行政區(qū)劃調整的重大機遇，迫切需要為城市未來的長遠發(fā)展確定新的目標，開拓新的空間，提供新的支撐條件。依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局、優(yōu)化人居環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，按照打造三個強?。ń洕鷱娛?、文化強省、生態(tài)強省）、建設美好**的要求，特編制《**市城市總體規(guī)劃（2012～2030年）》。第1條指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，搶抓皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設和新一輪行
3、政區(qū)劃調整的重大機遇，實施創(chuàng)新驅動、產業(yè)強市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、開放合作、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略，不斷推動產業(yè)高端化、城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化，全面推進跨江聯(lián)動、擁江發(fā)展，著力建設長江流域最具創(chuàng)新能力的經濟文化強市、最為優(yōu)美和諧的生態(tài)園林城市。第2條規(guī)劃原則1、堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的原則；2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則；3、堅持土地集約節(jié)約化利用的原則；4、堅持經濟、社會和生態(tài)環(huán)境三大效益統(tǒng)籌兼顧的原則；5、堅持可持續(xù)發(fā)展和以人為本的原則。第3條規(guī)劃基本依據1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）；2、《中華人民共和國土地管理法》（2004年）；3、《**省城鄉(xiāng)
4、規(guī)劃條例》（2011年）；4、《**省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；5、《**市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；6、《**省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012～2030年）》；7、《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010～2015年）》；8、《**市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》；9、國家和省其它相關法律法規(guī)。第1條規(guī)劃期限近期到2015年，中期到2020年，遠期到2030年；遠景展望到X年。第2條規(guī)劃層次1、市域即**市行政轄區(qū)范圍，包括**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**縣、**縣、**縣和**縣，總面積約
5、5988平方公里。2、城市規(guī)劃區(qū)**市區(qū)行政轄區(qū)范圍及**縣二壩鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)和白茆鎮(zhèn)轄區(qū)范圍，總用地面積約1413.37平方公里。3、中心城區(qū)**市區(qū)行政轄區(qū)范圍及**縣二壩鎮(zhèn)和湯溝鎮(zhèn)轄區(qū)范圍，總用地面積約1290.37平方公里。第3條強制性內容文本加下劃線部分為依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的強制性內容。第4條批準與實施經依法批準的城市總體規(guī)劃，是**市城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據，是市、縣、鎮(zhèn)級人民政府及其部門編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的重要依據；重點區(qū)域空間管制和區(qū)域重大項目選址，應當遵守本規(guī)劃。本規(guī)劃經**省人民政府批準后，由
6、**市人民政府負責組織實施。第一章城市性質與發(fā)展規(guī)模第一節(jié)城市性質第5條城市性質國家創(chuàng)新型城市、長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化濱江大城市、**省雙核城市之一。第6條城市主要職能全國重要的先進制造業(yè)基地、綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心和文化科教旅游中心。第二節(jié)發(fā)展目標第1條發(fā)展目標按照國家、**省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的總體部署，努力增強省域核心城市綜合輻射帶動能力，將**建設成為長江流域最具創(chuàng)新能力的經濟文化強市、最為優(yōu)美和諧的生態(tài)園林城市。第2條發(fā)展指標包括涉及經濟、社會人文、資源、環(huán)境四個方面，共26項量化指標。（詳見附表1）第3條發(fā)展戰(zhàn)略1、產業(yè)
7、創(chuàng)新升級戰(zhàn)略重點提升自主創(chuàng)新和區(qū)域型服務功能。將汽車及裝備制造產業(yè)作為首位產業(yè)予以重點培育，努力構建具有自主品牌和國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。2、城市空間重構戰(zhàn)略積極構建寧合蕪城市群，加快推進蕪馬同城化建設。堅持“三個集中”、“兩個延伸”、“六個一體化”，著力打造生態(tài)城市，建設美好鄉(xiāng)村。中心城區(qū)堅持組團發(fā)展與產城融合理念，跨江聯(lián)動，實現(xiàn)兩岸共同繁榮。3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略全面提升城市生態(tài)環(huán)境質量，建設擁江魅力都市。傳承歷史文化，提升文化軟實力，強化科技教育和人才支撐戰(zhàn)略，推動文化產業(yè)與現(xiàn)代科技深度融合，著力打造“皖江明珠、創(chuàng)新之城”。第三節(jié)城市規(guī)模
8、第4條城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略堅持外延拓展和內涵提升并重的方針，優(yōu)化空間布局，形成“集聚型城鎮(zhèn)空間和開敞型生態(tài)空間”的空間利用格局；完善城市功能，有序吸引人口向主城
