乘勢(shì)而上順勢(shì)而謀

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1、乘勢(shì)而上順勢(shì)而謀強(qiáng)力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展——在全州農(nóng)機(jī)化暨購機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)上的講話紅河州農(nóng)業(yè)局黨組成員副局長林增偉（2015年4月16日）同志們：今天，我們?cè)谶@里舉辦全州農(nóng)機(jī)化暨購機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全州農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年全州農(nóng)機(jī)化工作，安排部署2015年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化工作成效明顯2014年，全州各級(jí)農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞州委、州政府的決策部署和農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)工作，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，成效明顯。（一）農(nóng)機(jī)化水平持續(xù)提升。20

2、14年，全州農(nóng)機(jī)保有量達(dá)56.26萬臺(tái)(套)，同比增6.37%；農(nóng)機(jī)總值達(dá)到20.92億元，同比增7.85%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)317.02萬千瓦特，同比增4.95%；擁有拖拉機(jī)54879臺(tái)，同比增2.24%，其中大中型拖拉機(jī)34334臺(tái)，小型拖拉機(jī)20545臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)167臺(tái)、水稻插秧機(jī)26臺(tái)、拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具達(dá)2.17萬部，配套比提高到39.5%，同比增了8.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)701.07萬畝，同比增5.54%。-12-主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)46.1%，同比增1.1個(gè)百分點(diǎn)。（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)高效規(guī)范。2014年，省

3、財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳分兩批下達(dá)我州中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3440萬元，其中第一批為2900萬元，第二批為540萬元。我州采取“全價(jià)購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式，將政策實(shí)施主體和責(zé)任主體下放到縣市，著力抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息公開、監(jiān)督檢查、績效考核等工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作規(guī)范有效實(shí)施。全年共完成中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3156.1765萬元，完成資金任務(wù)的91.75%，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具21472臺(tái)套，補(bǔ)貼農(nóng)戶20470戶，帶動(dòng)農(nóng)戶投入資金9807.06萬元。（三）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣成效明顯。一是圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重要作物、薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，積極引進(jìn)

4、、試驗(yàn)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具，采取召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、開展技術(shù)培訓(xùn)和到基層進(jìn)行技術(shù)服務(wù)等多種形式宣傳、推廣農(nóng)機(jī)化科技知識(shí)和技術(shù)。2014年，全州完成機(jī)械深耕面積84.47萬畝，機(jī)械深松面積26萬畝，機(jī)械深施化肥2.7萬畝，機(jī)械鋪膜9000畝，農(nóng)田機(jī)械節(jié)水灌溉21.9萬畝。二是以突破水稻、馬鈴薯全程機(jī)械化為重點(diǎn)，積極組織開展技術(shù)培訓(xùn)和各環(huán)節(jié)的機(jī)械操作演示。2014年，在蒙自、建水、開遠(yuǎn)、彌勒、瀘西5個(gè)縣市開展水稻機(jī)械化育插秧試驗(yàn)示范，累計(jì)示范1500畝，輻射帶動(dòng)3.05萬畝；在開遠(yuǎn)中和營鎮(zhèn)開展馬鈴薯全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范50畝，輻射帶動(dòng)500畝。

5、（四）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷發(fā)展。北部七-12-縣市以享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)手為依托，鼓勵(lì)、引導(dǎo)他們組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，有力推動(dòng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化、規(guī)模化、專業(yè)化的形成。2014年，新增農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，全州共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社19個(gè)，會(huì)員671人。（五）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)扎實(shí)有效。全州13所農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用自身資源，拓展辦學(xué)業(yè)務(wù)，開辟培訓(xùn)市場(chǎng)，并結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、新型職業(yè)農(nóng)民培育和省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施，分層次、多渠道、大規(guī)模開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)、實(shí)用三支人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化科

6、學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。2014年全州共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員24140人次，比上年增5.36%，其中：培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員442人次，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2172人次，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員220人次，農(nóng)機(jī)操作人員21306人次。（六）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全州未接到農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況報(bào)告，也未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。全局安全生產(chǎn)管理工作被州安委會(huì)考核為優(yōu)秀。一年來，通過各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，全州農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為糧食產(chǎn)量“十二連增”提供了支撐，彰顯了農(nóng)機(jī)化在高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。這些成績的取得，是各級(jí)黨委政府重視支持、有關(guān)

7、部門協(xié)調(diào)配合和大家團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新常態(tài)和新要求-12-2005年以來的10年，是全州農(nóng)機(jī)化發(fā)展的黃金十年。十年來，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等多種因素推動(dòng)下，全州農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了快車道，農(nóng)機(jī)裝備總量及農(nóng)機(jī)作業(yè)水平都實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力連續(xù)躍上200萬、300萬千瓦特兩個(gè)臺(tái)階，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用顯著增強(qiáng)，逐步成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主推技術(shù)和重要支撐。從國際、國內(nèi)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看，衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，不僅要看速度，而且要看質(zhì)量，關(guān)鍵要看效益；不僅要看總量，而且要看結(jié)構(gòu)；不

8、僅要看發(fā)展成果，而且要看發(fā)展后勁。當(dāng)前，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)機(jī)械化的要求更加迫切，