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《農(nóng)發(fā)行糧食信貸風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、農(nóng)發(fā)行糧食信貸風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策隨著糧食市場(chǎng)改革的不斷深入，糧食市場(chǎng)逐步放開，農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，農(nóng)發(fā)行的信貸管理將面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一、糧食市場(chǎng)放開后信貸管理面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)1、存量貸款質(zhì)量較差。一是財(cái)務(wù)掛帳等無庫存對(duì)應(yīng)貸款占全部貸款的比例較大，且中央和地方共同貼息糧食掛帳貸款的五年過渡期已經(jīng)到期，以現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，基本拿不出資金進(jìn)行消化；二是由于前幾年糧食收購價(jià)走高，加上定購糧質(zhì)量參差不齊，按現(xiàn)行市價(jià)，順價(jià)銷售幾乎不可能,且有進(jìn)一步陳化的可能，對(duì)貸款構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。2、增量貸款存在風(fēng)險(xiǎn)。一是糧食市場(chǎng)放開后，一些個(gè)體收購加工企業(yè)為降低成本
2、直接參與糧食收購，加大了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將更加困難，特別是非保護(hù)價(jià)糧食不受有關(guān)政策保護(hù)，價(jià)差虧損無補(bǔ)貼資金來源，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大；二是糧食市場(chǎng)放開后，國(guó)有糧食購銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，控制糧源，增加盈利，勢(shì)必想方設(shè)法增加外購?fù)怃N數(shù)量,并爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行資金支持，貸款風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大。3、有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作進(jìn)度緩慢，已確權(quán)的資產(chǎn)變現(xiàn)能力差。一是糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，效益不佳，無力支付國(guó)撥土地出讓金和確權(quán)、評(píng)估、辦證、抵押等費(fèi)用；二是部分糧食企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為農(nóng)發(fā)行實(shí)施有效資產(chǎn)抵押不同于商業(yè)銀行，有一定的彈性，而糧食主管部門出于對(duì)企業(yè)利益的考慮，對(duì)個(gè)
3、別企業(yè)出售資產(chǎn)增大銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的做法不予制止，將企業(yè)改革成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)發(fā)行。4、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理存在風(fēng)險(xiǎn)。一是有些基層行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，執(zhí)行制度不嚴(yán)，監(jiān)督不力，違反信貸政策的行為時(shí)有發(fā)生，內(nèi)控制度執(zhí)行查處力度不夠，激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng);二是沒能建立起行之有效的風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)警機(jī)制和分析反饋制度，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)警監(jiān)測(cè)不及時(shí)，常常處于事后監(jiān)督為主的被動(dòng)性和滯后性狀態(tài)。二、化解信貸風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策1、實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的信貸政策。一是抓住糧改有利契機(jī)，在堅(jiān)持政策的前提下，對(duì)信貸對(duì)象進(jìn)行篩選和區(qū)分，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力詳細(xì)分析，明確重點(diǎn)支持對(duì)象
4、，在貸款時(shí)間、進(jìn)度、方式和總量上向信用好、經(jīng)營(yíng)好、效益好的企業(yè)傾斜，精心培養(yǎng)一批重點(diǎn)優(yōu)良客戶，提高收購資金使用效益；二是支持企業(yè)采取邊購邊銷，加快資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)購銷收益最大化，并將企業(yè)用當(dāng)年盈余補(bǔ)充自有流動(dòng)資金比例，作為發(fā)放后續(xù)貸款和評(píng)定信用等級(jí)的重要依據(jù)，使企業(yè)自有流動(dòng)資金占各項(xiàng)貸款的比率逐步增加，增強(qiáng)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度的規(guī)避和化解糧食市場(chǎng)化改革給農(nóng)發(fā)行貸款帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2、多方并舉防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是控制存量貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存量貸款建立政策性信貸風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)貸款收回指標(biāo)、合同管理、信貸資產(chǎn)量進(jìn)行分析，加大對(duì)存量貸款收回力度。
5、督促企業(yè)加快庫存糧食的銷售和推陳出新，對(duì)已陳化的糧食，嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行管理，為防止處理陳化糧給農(nóng)發(fā)行貸款帶來損失，建議國(guó)家及時(shí)補(bǔ)足銷售陳化糧形成的差價(jià)；二是對(duì)增量貸款嚴(yán)格企業(yè)貸款的資格認(rèn)定，加強(qiáng)倉單動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化庫存監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；三是實(shí)行預(yù)警機(jī)制管理，應(yīng)分別從企業(yè)信貸資產(chǎn)狀況、流動(dòng)性狀況、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行辯識(shí)和測(cè)算，提高對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度的的預(yù)測(cè)性和前瞻性，同時(shí)要建立科學(xué)的貸款風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)考核制度，對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面的反映和評(píng)價(jià)，大力清收不良貸款，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。3、進(jìn)一步做
6、好有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)監(jiān)管。一是要采取措施，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，消除其抵觸情緒，促使企業(yè)配合做好抵押擔(dān)保工作，對(duì)有條件辦理有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保而不辦理的企業(yè)，要暫緩其貸款資格的認(rèn)定，對(duì)無庫存對(duì)應(yīng)貸款，用企業(yè)除庫存外的現(xiàn)有資產(chǎn)辦理抵押，把貸款風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度；二是要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，取得地方政府的理解和支持，加大對(duì)糧食企業(yè)和糧食主管部門的宣傳力度，著力培育企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和信用意識(shí)，營(yíng)造政府、銀行與企業(yè)之間同向、同心、同力的風(fēng)險(xiǎn)管理態(tài)勢(shì)。4、積極支持企業(yè)改革，幫助企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)，是防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。一是要積極參與糧食
7、企業(yè)改革改制工作，對(duì)有利于規(guī)避和減輕農(nóng)發(fā)行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，要大力支持，對(duì)企業(yè)借改革之機(jī)懸空、逃廢農(nóng)發(fā)行貸款債務(wù)和擠占挪用收購資金的行為要堅(jiān)決制止，保障信貸資金安全；二是幫助企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，支持企業(yè)打破地域界限，擴(kuò)大購銷業(yè)務(wù)，支持企業(yè)大購大銷，快購快銷，鞏固和提高市場(chǎng)占有率；三是要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立和完善糧食購銷和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助企業(yè)尋找市場(chǎng)空間，協(xié)助企業(yè)建立跨地區(qū)、跨省際企業(yè)間的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的購銷關(guān)系。5、落實(shí)崗位責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。一是要明確信貸員、信貸部主任、主管行長(zhǎng)和行長(zhǎng)的責(zé)任，任務(wù)層層分解，落實(shí)到人；二
8、是將貸款管理與個(gè)人績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，對(duì)疏于監(jiān)管造成農(nóng)發(fā)行資金損失的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。真正體現(xiàn)干好干壞不一樣，拉開獎(jiǎng)
