制約財(cái)政稅收論文范文-簡(jiǎn)析完善財(cái)政內(nèi)部制約制度的策略倡議word版下載

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1、制約財(cái)政稅收論文范文:簡(jiǎn)析完善財(cái)政內(nèi)部制約制度的策略倡議word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于完善財(cái)政內(nèi)部制約制度的策略倡議的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于制約論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政收入連續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政資金規(guī)模持續(xù)增大。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,財(cái)政運(yùn)作范圍不斷擴(kuò)大,涉及資金總量不斷增加。在新的形勢(shì)下,提高效率和安全運(yùn)轉(zhuǎn)是對(duì)財(cái)政工作的新耍求,財(cái)政業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)有必要引起高度重視。本文認(rèn)為,財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)借鑒企業(yè)內(nèi)部制約理論和策略,結(jié)合財(cái)政管理的理念,建立健全財(cái)政內(nèi)部制約制度,形成一套財(cái)政內(nèi)部制約規(guī)范,綜合提升財(cái)政管理的整體水平。關(guān)鍵詞

2、財(cái)政內(nèi)部制約制度所謂財(cái)政內(nèi)部制約(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)控”)制度,是指為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理目標(biāo),通過制定并實(shí)施科學(xué)合理的制約程序和策略,對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、制約和監(jiān)督的機(jī)制。建立健全財(cái)政內(nèi)制約度,是提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退降闹匾胧瑢?duì)加快公共財(cái)政體系建設(shè),切實(shí)提高財(cái)政部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平,具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史作用。一、完善財(cái)政內(nèi)制約度的主要冃標(biāo)(一)防范風(fēng)險(xiǎn),確?!鞍踩薄鞍踩奔磳?duì)內(nèi)要求辦理財(cái)政業(yè)務(wù)必須有可靠的依據(jù),對(duì)外要求使用財(cái)政資金必須按照規(guī)定和政策執(zhí)行。近年來,財(cái)政蛋糕越做越人,收支壓力劇增,所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大

3、。管理好龐大的財(cái)政資金,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī),是內(nèi)部管理亟需解決的理由。通過內(nèi)制約度建設(shè),可以充分識(shí)別在履行職責(zé)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效制約,形成對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督糾正的管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政安全運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。(二)完善程序,確保“規(guī)范”“規(guī)范”即對(duì)內(nèi)要求按照規(guī)定程序和流程操作,對(duì)外要求使用財(cái)政資金必須合法合規(guī)。當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)日益復(fù)雜,管理要求也越來越高。財(cái)政工作需要突破傳統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理模式,提升管理水平。規(guī)范的工作程序和明確的工作要求,是提升管理水平、提供高效率服務(wù)的根本措施。

4、通過完善內(nèi)制約度,運(yùn)用有效的內(nèi)控策略,清理和整合各項(xiàng)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,可以明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序,形成一套“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、制約有效、公正透明”的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政依法行政提供支撐。(三)落實(shí)責(zé)任,確?!案咝А薄案咝А奔磳?duì)內(nèi)要求優(yōu)化流程盡量縮短辦理時(shí)間,對(duì)外要求使用財(cái)政資金盡量發(fā)揮最大效益。由于財(cái)政資金涉及的范圍越來越廣,責(zé)任也越來越大,對(duì)財(cái)政資金的撥付效率、使用效果的要求越來越高。通過內(nèi)控體系建設(shè),進(jìn)一步理清部門和崗位職責(zé),合理設(shè)置崗位和人員,明確職責(zé)和權(quán)限,形成“事事有人做、責(zé)任有人擔(dān)”的責(zé)任體系,在合法合規(guī)的前提下,使得財(cái)政資金快

5、速撥付到位、管理到位、監(jiān)督到位,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化夯實(shí)基礎(chǔ)。二、財(cái)政內(nèi)制約度的主要框架(一)內(nèi)制約度的管理框架(1)基礎(chǔ)制度,包括具體政策文件、崗責(zé)體系、內(nèi)部管理等規(guī)章制度。主要功能是為內(nèi)控體系提供基礎(chǔ)支撐,是制定和執(zhí)行內(nèi)控體系的根本依據(jù)。(2)內(nèi)制約度,包括基本準(zhǔn)則、具體制度、實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。主要功能是為內(nèi)控體系提供核心指導(dǎo)文件,規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)的具體行為。(3)信息系統(tǒng),包括內(nèi)控信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)。主要功能是為內(nèi)控體系提供信息技術(shù)支撐,提高內(nèi)制約度的執(zhí)行力度。(二)內(nèi)制約度的制度框架財(cái)政內(nèi)制約度包括資金管理、監(jiān)督管理、政策管理、人員管理、內(nèi)部管理五大部分。

6、英中,資金管理業(yè)務(wù)分為收入征管、預(yù)算編制、指標(biāo)管理、資金撥付等內(nèi)容。人員管理包括財(cái)政的崗責(zé)體系、崗位設(shè)置、績(jī)效考核等內(nèi)容。內(nèi)部管理包括賬戶管理、臺(tái)賬管理、信息化管理等內(nèi)容。三、財(cái)政內(nèi)制約度的主要內(nèi)容財(cái)政內(nèi)部制約制度屬于財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的制度。具體來講主要包含四項(xiàng)內(nèi)容:1?部門職責(zé)。即按照崗責(zé)體系,每一項(xiàng)內(nèi)制約度中的工作內(nèi)容都落實(shí)到具體部門和崗位,強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人,重點(diǎn)解決責(zé)任落實(shí)理由。2?工作流程。即明確業(yè)務(wù)操作程序和各部門、崗位的職責(zé),強(qiáng)調(diào)工作和職責(zé)貫通,形成有機(jī)整體,重點(diǎn)解決安全和效率理由。3?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制約。即對(duì)業(yè)務(wù)流程中有可能引起財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)設(shè)置制約點(diǎn)和制約崗位,

7、強(qiáng)調(diào)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注點(diǎn)的監(jiān)控及措施,重點(diǎn)解決安全理由。4?要素制約。即對(duì)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)置要素,強(qiáng)調(diào)要素齊全才能辦理相關(guān)業(yè)務(wù),重點(diǎn)解決誰來制約和按照什么來制約的理由。四、完善財(cái)政內(nèi)制約度的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制1.提高內(nèi)制約度的執(zhí)行力。只有通過提高制度的執(zhí)行力,才能使制度落到實(shí)處并發(fā)揮作用。通過財(cái)政內(nèi)控信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),利用信息技術(shù)實(shí)時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過程,督促各部門各崗位認(rèn)真貫徹執(zhí)行內(nèi)制約度,嚴(yán)格按照內(nèi)制約度規(guī)定程序和要求辦理財(cái)政業(yè)務(wù),使財(cái)政內(nèi)制約度得到百分之百的貫徹落實(shí)。2.建立內(nèi)制約度的長(zhǎng)效管理機(jī)制。財(cái)政內(nèi)制約度是一個(gè)持續(xù)改善并具有自我完善機(jī)制的管理體系。新制度、新系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)

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