低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下湖南產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型對策研究

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1、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下湖南產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型對策研究摘要：在全球的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能演變成未來全球社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式［1］。本文通過分析目前湖南產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的基本情況及面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合湖南地區(qū)的實(shí)際情況，有針對性地提出現(xiàn)階段湖南在低碳經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)低碳化的建議。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)低碳化；湖南中圖分類號：F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號:1674-0432(2012)-09-0284-20引言低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭

2、、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)［2］。1湖南產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的基本情況及面臨的挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型，就是通過創(chuàng)新，大力推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造與積極發(fā)展低碳新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，降低生產(chǎn)中的能源使用量、污染物排放量，減少經(jīng)濟(jì)對生態(tài)環(huán)境的不利影響［3］。1.1湖南產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀分析1.1.1節(jié)能減排成效顯著"五"以來，湖南省能耗指標(biāo)逐年下降，主要污染物排放實(shí)現(xiàn)“雙下降”，節(jié)能減排和湘江水污染綜合治理成效明顯。2009年，全省萬

3、元GDP能耗下降5%左右，累計完成“十一五”萬元GDP下降總?cè)蝿?wù)的90%左右。全省共完成1161個工程減排項(xiàng)目、1860個結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目、68個管理減排項(xiàng)目。1.1.2低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模湖南省自2006年實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略以來，大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、軌道交通裝備、電子信息、文化產(chǎn)業(yè)，培育出中聯(lián)重科、三一重工、遠(yuǎn)大集團(tuán)等一批高技術(shù)、低排放的國際知名企業(yè)，加快推進(jìn)汨羅、永興可再生資源回收市場等6個國家級和華菱湘鋼、岳陽云溪工業(yè)園等24家省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出向低碳化轉(zhuǎn)型的趨勢。2009年，全省高新

4、技術(shù)產(chǎn)品增加值1098.8億元，占GDP的9.85%,較2005年提高2.6個百分點(diǎn)，其中低碳的電子信息、先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、新能源、節(jié)能環(huán)保五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品增加值占到全部高新技術(shù)產(chǎn)品增加值的43.4%.此外，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。2009年湖南文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1395.63億元，是我省六大過千億元產(chǎn)業(yè)之一，其增加值占GDP比重達(dá)到5.1%,是全國五個占比超過5%的省份之一，文化產(chǎn)業(yè)已成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對推動產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型具有重大作用。1.1.3低碳基礎(chǔ)工作不斷增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為富民強(qiáng)

5、省的重要支撐。2009年底，湖南省森林覆蓋率達(dá)56.43%,較上年增長0.57個百分點(diǎn)，森林蓄積量達(dá)3.83億立方米，較上年增長1700萬立方米，排全國第五位。全省森林儲碳總量達(dá)到7.4億噸，年吸碳能力6400萬噸。2009年，全省城市建成區(qū)綠化率36.59%O1.2湖南省產(chǎn)業(yè)低碳化存在的問題盡管湖南省在產(chǎn)業(yè)低碳化方面取得了初步成效，但也面臨著許多問題和挑戰(zhàn)：1.2.1產(chǎn)業(yè)低碳化體系尚未構(gòu)成2008年，全省生產(chǎn)總值為11156億元，比上年增長12.8%,其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長5.3%、14

6、.9%和13.3%.根據(jù)省統(tǒng)計局的各類能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的參考系數(shù)，測算出全省一、二、三產(chǎn)業(yè)的碳排放比重分別為2.59%、84.26%、13.15%。通過對碳排放比重最大的工業(yè)進(jìn)行深層次分析，制造業(yè)碳排放量比重最大，達(dá)到63.31%.制造業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)、（黑色、有色）金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)碳排放占到制造業(yè)碳排放量的78.5%,而全省具有技術(shù)優(yōu)勢的通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的碳排放量僅占制造業(yè)碳排放量的3%左右。從中我們可

7、以發(fā)現(xiàn)，以機(jī)械、鋼鐵、石化為核心的重化工業(yè)耗能高排碳多，而低碳的產(chǎn)業(yè)體系尚未構(gòu)成。1.2.2能源瓶頸的制約［4］湖南既是耗能大省，也是缺能大省。2009年，湖南能耗強(qiáng)度（噸標(biāo)煤/每萬元GDP）為1.29,是當(dāng)年世界平均水平0.39的3.3倍，比國內(nèi)平均水平高出18%.同時，從能源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)來看，湖南依然以傳統(tǒng)能源為主，風(fēng)能、太陽能等低碳型的能源供應(yīng)比重很低。2010年，湖南煤品燃料消費(fèi)總量占全社會消費(fèi)量的70%左右，水電、天然氣等能源消費(fèi)量僅占30%左右。目前，全省水能的發(fā)展、應(yīng)用潛力和空間不是很大，太陽能

8、、風(fēng)能等新能源的開發(fā)應(yīng)用亦受到資源等諸多條件的制約，短期內(nèi)還不能挑起降低化石能源使用比例的大梁。1.2.3受到自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)作為一個工業(yè)化和城市化處于加速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)來說，湖南剛剛進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長階段，機(jī)械、鋼鐵、石化、汽車為核心的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展仍將成為進(jìn)一步促進(jìn)增長的至關(guān)重要的因素，長期以來形成的粗放的增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變［5］.2009年，全省單位GDP能耗為1.225噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降6.