水生態(tài)文明研究現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

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1、水生態(tài)文明研究現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)張小紅姚紅義提要I以往學(xué)者們從水牛態(tài)文明概念和內(nèi)涵界定、建設(shè)路徑和評(píng)價(jià)體系研究幾個(gè)方面進(jìn)行了探索分析，取得了一些硏究成果；未來研究還需進(jìn)一步深化水牛態(tài)文明的概念，加強(qiáng)定量研究和實(shí)證研究的結(jié)合，從其他學(xué)科汲取研究思想和研究方法，形成多學(xué)科、多層次、多角度的研究視野。關(guān)鍵詞I水牛態(tài)文明研究現(xiàn)狀未來研究趨勢(shì)中圖分類號(hào)

2、x?l作者信息

3、張小紅(1965?)，勢(shì)，漢族，甘肅天水人，碩士，青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)榕B(tài)經(jīng)濟(jì)，810016c姚紅義(1968-),男，漢族，河南信陽人，

4、碩士，青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院教授，主要研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，810016?水牛態(tài)文明是黨的十八大之后，我國牛態(tài)文明問題研究的新熱點(diǎn)。已有的研究對(duì)于認(rèn)識(shí)水牛態(tài)文明的意義和作用，形成水牛態(tài)文明發(fā)展的共識(shí)，尋求促進(jìn)水牛態(tài)文明建設(shè)的政策措施發(fā)揮了積極作用。木文從水牛態(tài)文明的提出、概念與內(nèi)涵界定、建設(shè)研究路徑、評(píng)價(jià)體系研究幾個(gè)方面，歸納總結(jié)水生態(tài)文明研究的主要內(nèi)容，闡述未來研究趨勢(shì)，為進(jìn)一步的研究提供資料參考。一、水牛態(tài)文明的提出水牛態(tài)文明的提出緣起于水利部門及其一些官員學(xué)者對(duì)現(xiàn)代水利發(fā)展理念和發(fā)展道路的規(guī)劃與探索。20門年

5、，水利部綜合事業(yè)局在貴陽等地舉辦了“水牛態(tài)文明城市發(fā)展論壇”，討論提出水利風(fēng)景區(qū)助推水牛態(tài)文明城市建設(shè)的新思路、新戰(zhàn)略。2012年10月，山東省濟(jì)南市被確定為第一個(gè)國家級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。至此，水生態(tài)文明就以水生態(tài)文明城市建設(shè)主題的形式被提出。水牛態(tài)文明豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)水利的內(nèi)涵，體現(xiàn)著“生態(tài)水利”、“資源水利”、“民牛水利”和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代水利發(fā)展方向，與此同時(shí)，也突出表明：水牛態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的核心理念。2013年1月，為貫徹黨的十八大精神，水利部發(fā)文要求大力發(fā)展水生態(tài)文明建設(shè)，量水而行、以

6、水定發(fā)展。基于鮮明的政策效應(yīng)和水生態(tài)文明統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略意義，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注水生態(tài)文明研究。孟偉、范俊韜提出了流域水生態(tài)文明理念，認(rèn)為要以流域社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合系統(tǒng)為對(duì)象，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在水生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡基礎(chǔ)上，有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題⑴。杜貞棟作者針對(duì)山東省城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城鎮(zhèn)水污染加劇問題，提出要加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變高耗水、高排放、高污染的生產(chǎn)方式，讓線性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)、低碳、綠色的發(fā)展模式⑵。山西是我國的煤炭大省，煤長(zhǎng)水短，地下水超采，水土流失嚴(yán)重，白麗作者分析研究了自上

7、世紀(jì)80年代以來山西水資源變化的特點(diǎn)及問題，提出推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對(duì)策［3］。李國偉、郭銀等作者對(duì)沂蒙山區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的意義和策略進(jìn)行了探討。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基［4］,陳明忠認(rèn)為不解決好水的問題，就無法化解人與自然關(guān)系中的其他矛盾，因此，必須要在水生態(tài)文明建設(shè)的宏觀框架下，協(xié)調(diào)推進(jìn)水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展⑸。二、水生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵界定2008年，馬存利在《水生態(tài)文明的法理分析及其制度構(gòu)建》一文中首次使用了“水生態(tài)文明”的概念，但沒有對(duì)其內(nèi)涵做進(jìn)一步解釋。概念

8、和內(nèi)涵的界定是理論研究的基礎(chǔ)，從現(xiàn)有資料來看，學(xué)者們主要從三個(gè)視角對(duì)水生態(tài)文明的概念進(jìn)行分析界定。一是從水與水關(guān)系的視角，人水和諧是水生態(tài)文明的本質(zhì)要求。水生態(tài)文明有別于其他文明形態(tài)的顯著特征是從人與水關(guān)系的哲學(xué)范疇體現(xiàn)人類文明進(jìn)步。唐克旺指出水生態(tài)文明就是人類在保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)人水和諧方面創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和［6］。生效友認(rèn)為水生態(tài)文明是人類理性社會(huì)的必然反映，既要預(yù)防水對(duì)人的危害，也要杜絕人對(duì)水的傷害，實(shí)現(xiàn)人水和諧［7］。鶯衛(wèi)華、邵志忠、汪升華界定水生態(tài)文明是人類遵循人、水、社會(huì)和諧規(guī)律，積極改

9、善和優(yōu)化人水關(guān)系，建設(shè)有序的水生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的水生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)和精神成果的總和⑻。二是從水生態(tài)文明與水生態(tài)保護(hù)關(guān)系的視角，研究提出水生態(tài)文明的概念有廣義和狹義之分，廣義的水生態(tài)文明包含人水和諧及水生態(tài)系統(tǒng)健康兩方面內(nèi)容，狹義的水生態(tài)文明僅指水生態(tài)系統(tǒng)健康。一些學(xué)者認(rèn)為，人類對(duì)水資源的可持續(xù)利用決定于水生態(tài)系統(tǒng)的健康有序，因此，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是水生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。但也有學(xué)者提出：我國人口眾多，能源、糧食、水安全保障難度大，單純追求水生態(tài)系統(tǒng)良好并不能實(shí)現(xiàn)資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展［9

10、］。鐘玉秀論述了水生態(tài)文明的系統(tǒng)性特征包括：在觀念上突出人水和諧共處；在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù)和社會(huì)建設(shè)雙垂責(zé)任；在目標(biāo)上追求人的福利和水環(huán)境權(quán)益共同提高［10］o因此，水生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，離開人類發(fā)展這個(gè)主題，水生態(tài)文明只能是一種抽象的討論。三是從水生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的視角，認(rèn)為水生態(tài)文明應(yīng)涵蓋人與水、人與人、人與社會(huì)三方面的和諧關(guān)系。王建華、胡鵬認(rèn)為水生態(tài)文明在自然環(huán)境系統(tǒng)一端