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《推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見一、明確新階段基層黨組織的工作職責1.把基層黨組織的工作重點放到凝聚群眾共同奮斗上來堅持基層黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心地位不動搖,依照的規(guī)定,充分履行基層黨組織的職責任務(wù)。明確社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益新的結(jié)合點和著力點,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,引導和激勵人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展,共同創(chuàng)造和諧幸福生活。2.鞏固發(fā)展黨員群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員,教育群眾。宣傳貫徹黨的路線方針政策
2、和國家法律。建設(shè)體現(xiàn)社會主義先進文化要求,傳承中華民族傳統(tǒng)美德,符合本行業(yè)、本單位實際的組織文化和道德規(guī)范。3.動員組織黨員群眾推進經(jīng)濟社會發(fā)展堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會基層組織各項事業(yè)的發(fā)展。確定符合群眾共同利益的發(fā)展目標和思路,推動經(jīng)濟、文化、行政、社會等各項管理體制改革,營造有利于激發(fā)勞動、知識、技術(shù)和資本等生產(chǎn)要素創(chuàng)造活力的發(fā)展環(huán)境,濾布維護社會穩(wěn)定和社會和諧,提高干部群眾的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,發(fā)揮黨員的先鋒模苑作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力成為團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會的
3、強大動力。4.領(lǐng)導支持人民群眾依法當家作主按照“加強黨的領(lǐng)導、支持人民群眾當家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求,切實加強黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導,積極推進基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用,保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,發(fā)揮企業(yè)職代會、學校教代會等組織的作用。健全黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度,采取公示、述職、聽證、評議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務(wù)。5?把服務(wù)群眾作為基本任務(wù)和開展工作的切入點堅持“上級黨組織為下級黨組織服
4、務(wù),黨組織為黨員服務(wù),黨組織和黨員為群眾服務(wù)”。領(lǐng)導或指導經(jīng)濟、行政、居民自治基層組織落實國家涉及群眾利益的公共政策和公共服務(wù)。依法維護公民在財產(chǎn)、就業(yè)、分配、教育、勞動保障、社會保障、醫(yī)療保障等方面的合法權(quán)益。切實加強群眾生產(chǎn)、工作、學習和生活等方面的服務(wù)。通過服務(wù)群眾凝聚人心,把服務(wù)群眾、教育群眾、組織群眾有機結(jié)合起來。二、改進基層黨組織的工作方式5.規(guī)范基層黨組織和其他組織的工作程序具有領(lǐng)導核心或政治核心職能的農(nóng)村、社區(qū)、學校、國有企業(yè)等基層黨組織,在領(lǐng)導和保證經(jīng)濟、行政和群眾自治組織發(fā)展目標和發(fā)展思路統(tǒng)一,支持和保證各個組織依據(jù)法律和章程
5、充分行使職權(quán)的基礎(chǔ)上,對于需要共同負責、共同決策、共同實施的重要事項和工作,按照“統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)制約、運行有序、簡便易行”的原則,與民主決策和民主管理制度相銜接;由黨組織牽頭建立具體的工作規(guī)則和工作流程。壓濾機濾布黨組織和其他組織的主要負責人實行“雙向進入、交叉任職”,并依據(jù)有關(guān)的法律章程辦理。6.改進基層黨組織思想、政治、組織領(lǐng)導的方式——完善決策工作機制,使黨組織的決策工作充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線。發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的基層黨組織,按照黨的群眾路線和民主集中制原財決定重大問題。決策過程中要廣泛聽取群眾意見,保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。發(fā)揮政治核
6、心和保障監(jiān)督作用的黨組織,要緊緊圍繞決策方案的形成開展工作,加強調(diào)查研究,充分了解群眾意見,在黨內(nèi)形成決策建議方案,通過其他組織中的黨員干部和民主協(xié)商機制,將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中。——改革干部人事制度,使黨組織的干部、人才工作適應(yīng)新的形勢任務(wù)。具有干部、人才管理職責的黨組織,要樹立科學的人才觀,以職責管理為中心,建立干部的評價和準入標準,擴大干部的民意基礎(chǔ)。依據(jù)有關(guān)的法律和章程向經(jīng)濟社會組織推薦重要干部。把貫徹黨管干部、黨管人才原則與其他組織的干部選舉制度、人員選用制度銜接起來。努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。一一改進思想政治工作,
7、使黨組織的思想政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。加強和改進黨的思想政治工作,貼近改革和發(fā)展,貼近人民群眾利益,采用易于群眾接受的方式,增強思想政治工作的針對性和有效性。堅持用黨員干部的帶頭作用和廣大黨員的模范行動號召、影響、吸引群眾。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導,發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。三、增強基層黨組織服務(wù)群眾的功能5.健全群眾利益表達和利益協(xié)調(diào)機制建立民意調(diào)查制度。通過黨員聯(lián)系群眾、座談走訪、信息采集、聽證會、公示等形式,及時傾聽群眾的意見,準確掌握群眾需求。建立民意反饋制度。對群眾提出的意見和要求,應(yīng)當在本單位解決又能夠解決的,要抓緊
8、解決;對于需要上級解決的要及時向上級黨組織或有關(guān)部門反映,爭取和協(xié)助上級解決;對群眾不適當?shù)囊蠡蛞粫r不能解決的問題,要做好說服解釋工作