政府采購(gòu)管理工作若干規(guī)定

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1、政府采購(gòu)管理工作若干規(guī)定政府采購(gòu)管理工作若干規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高資金使用效益，維護(hù)政府采購(gòu)工作的公開、公平和公正，根據(jù)、等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織使用財(cái)政預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的其他資金進(jìn)行政府釆購(gòu)，以及其他單位委托區(qū)政府采購(gòu)中心購(gòu)買貨物和服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)，適用本規(guī)定。第三條區(qū)財(cái)政局是負(fù)責(zé)政府釆購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法代理政府采購(gòu)事宜。本規(guī)定所稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，包括區(qū)政府采購(gòu)中心和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正平等、誠(chéng)實(shí)信用

2、、節(jié)約支出和維護(hù)公共利益的原則。第二章政府采購(gòu)當(dāng)事人第五條采購(gòu)人要加強(qiáng)本部門的政府采購(gòu)管理，建立本單位采購(gòu)管理制度，除塵濾布明確項(xiàng)目采購(gòu)責(zé)任人，落實(shí)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。采購(gòu)金額在50萬元以上（含50萬元）的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)派負(fù)責(zé)紀(jì)監(jiān)工作的人員參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作。第六條采購(gòu)人采購(gòu)納入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，必須委托區(qū)政府采購(gòu)中心代理采購(gòu)。第七條采購(gòu)人應(yīng)遵守規(guī)定，不得將項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避政府采購(gòu)。第八條采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)公平公正對(duì)待潛在供應(yīng)商，不得以各種理由拒絕、限制和排斥潛在供應(yīng)商的合理要求，應(yīng)保證采購(gòu)信息的充分公開。釆購(gòu)人在采購(gòu)文件或提交的用戶需求書中不得指定特定供應(yīng)商，不得列

3、入含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容，不得列入單一品牌的規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他有違反公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。如項(xiàng)目特殊需指定品牌的，應(yīng)向區(qū)財(cái)政局提交書面申請(qǐng)，必要時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織專家論證。采購(gòu)人有責(zé)任就采購(gòu)需求方面協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑答復(fù)。第九條采購(gòu)人辦理立項(xiàng)后，需變更采購(gòu)內(nèi)容的，應(yīng)取得區(qū)財(cái)政局同意。第十條一般情況下，采購(gòu)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人數(shù)不得超過3人。采購(gòu)人在評(píng)審過程中，原則上不再對(duì)一般設(shè)備類項(xiàng)目的需求進(jìn)行陳述，如需要特別陳述的，應(yīng)形成文字說明交由主持人宣讀。評(píng)審專家對(duì)采購(gòu)文件有疑問的，采購(gòu)人應(yīng)作答。采購(gòu)人不得發(fā)表影響評(píng)審委員會(huì)公正評(píng)審的言論，不應(yīng)在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)討論問題。采購(gòu)人如有違規(guī)行為，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

4、督人員和主持人應(yīng)及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的由區(qū)財(cái)政局依法取消采購(gòu)人擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)成員的資格。第十一條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)采購(gòu)金額300萬元以上（含300萬元）或技術(shù)性強(qiáng)的釆購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)組織專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，論證結(jié)論應(yīng)作為編制采購(gòu)文件的依據(jù);對(duì)不同的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)科學(xué)進(jìn)行分類并確定相應(yīng)評(píng)審方法,細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)審因素；采購(gòu)價(jià)格原則上應(yīng)低于市場(chǎng)平均價(jià)格。釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)或者終止政府采購(gòu)活動(dòng)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局依法作出處理決定。第十二條區(qū)政府采購(gòu)中心是區(qū)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

5、，負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)級(jí)的政府集中采購(gòu)活動(dòng)。區(qū)政府采購(gòu)中心應(yīng)完善電子化采購(gòu)工作，建立供應(yīng)商庫和價(jià)格平臺(tái)，其內(nèi)部應(yīng)遵循相互制衡的原則，建立合理有效的管理制約機(jī)制。第十三條供應(yīng)商要遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，本著誠(chéng)實(shí)守信的原則參加我區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)，依法向采購(gòu)人提供符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)具備符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的資質(zhì)。第十四條供應(yīng)商放棄中標(biāo)或成交結(jié)果的，由區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。