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1、國網(wǎng)蒙東電力:構建安全管理全景模式參選企業(yè)簡介國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司(以下簡稱國網(wǎng)蒙東電力)是國家電網(wǎng)公司下屬的省級電力公司,成立于2009年6月,2010年1月正式獨立運營,負責投資、建設和運營管理赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾四盟市電網(wǎng),供電面積47萬平方公里,供電人口1,200萬。截至2013年底,蒙東電網(wǎng)擁有110(66)千伏及以上線路24,300公里、變電容量達2,989萬千伏安。其中,500千伏變電站6座、變電容量900萬千伏安、線路3,260千米,220千伏變電站52座、變電容量930萬千伏安、線路6,950千米?;趦?nèi)蒙古東部地區(qū)獨特的地理位置、豐富的能源基礎以及“小負荷
2、、大電源”的電網(wǎng)特性,公司確定的發(fā)展定位是“打造服務型電網(wǎng)、送端型電網(wǎng),建設‘一強三優(yōu)’(電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀)一流省級電力公司”。2009~2013年,國網(wǎng)蒙東電力投產(chǎn)110(66)千伏及以上輸電線路9,900公里、變電容量1,848萬千伏安,分別增長70%和160%;售電量從148億千瓦時增加到255億千瓦時,增長72%;外送電量從281億千瓦時增加到491億千瓦時,增長75%。經(jīng)過五年發(fā)展,蒙東電網(wǎng)規(guī)??傮w實現(xiàn)翻番,裝備水平、安全水平、供電能力大幅提升。北京八九點管理咨詢有限公司(以下簡稱:八九點管理咨詢)為國網(wǎng)蒙東電力本質(zhì)安全建設項目的外部合作伙伴,雙方成立本質(zhì)
3、安全建設聯(lián)合工作組,共同推進本質(zhì)安全建設的落地。作為國內(nèi)三基建設領域的權威機構,八九點管理咨詢長期致力于為大中型央企、國企等國內(nèi)500強企業(yè)提供專業(yè)化、實效化咨詢,服務內(nèi)容涵蓋三基建設、本質(zhì)安全建設、精益生產(chǎn)、TPM、風險預控、現(xiàn)場管理、員工培養(yǎng)等管理服務。作為本土咨詢公司中的領先者,八九點管理咨詢始終堅持“專業(yè)主義實踐”,緊扣中國企業(yè)發(fā)展實際,提供更具效能的咨詢培訓一體化解決方案。在多年的服務實踐中,我們與中國500強企業(yè)共同成長,幫助合作伙伴在全總、國資委、安監(jiān)局系統(tǒng)內(nèi)多次創(chuàng)造了中國企業(yè)基層管理最佳實踐案例。?1.您的行動案例,是為了解決企業(yè)中存在的什么問題/您的企業(yè)為什么要采取相關
4、的管理行動?安全是人類生存發(fā)展永恒的主題,也是企業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。國家歷來對于安全生產(chǎn)工作高度重視,十一五期間,確立了“安全發(fā)展”的核心理念,提出“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并采取一系列重大舉措,全面加強安全生產(chǎn)工作。十二五期間,明確提出“到2020年全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉”的安全管理目標,深化落實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是電力行業(yè)發(fā)展的基石,也是電力企業(yè)長抓不懈的管理主題。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,作為國計民生支柱產(chǎn)業(yè)的電力能源其安全形勢也日益嚴峻。如何進一步完善企業(yè)的安全保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全(注:本質(zhì)安全是指通過設計等手段使生產(chǎn)設
5、備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能)水平和事故防范能力,是電力企業(yè)的普遍思考。受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的影響,國網(wǎng)蒙東電力電網(wǎng)網(wǎng)架結構、設備狀況遠遠落后于其他先進省電力公司,設備老化嚴重,抵御自然災害能力弱,供電可靠性低。加之地處偏遠,一線員工“兩低兩差”現(xiàn)象普遍存在,即文化水平低、業(yè)務水平低,安全意識差、綜合素質(zhì)差。安全管理模式相對粗放,安全生產(chǎn)標準化、精益化水平相對較低,安全生產(chǎn)基礎十分薄弱。這些問題都嚴重制約著國網(wǎng)蒙東電力的穩(wěn)定健康發(fā)展。為了夯實安全生產(chǎn)根基,全面提高安全管理水平,加快建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,國網(wǎng)蒙東電力在大力貫徹國家十二
6、五戰(zhàn)略部署的同時,于2011年提出“夯實安全生產(chǎn)基礎,提升企業(yè)本質(zhì)安全能力”的工作主題。本質(zhì)安全建設的管理內(nèi)涵是什么?如何與國網(wǎng)蒙東電力的管理實際相結合?如何應用本質(zhì)安全建設的理念、方法和工具指導一線安全生產(chǎn)工作?安全生產(chǎn)工作如何落地在班組,充分實現(xiàn)安全管理的關口前移,管理下沉和文化下潛?如何構建基于人、物、環(huán)、管、文的安全管理體系?繼而在設備陳舊、隱患多發(fā)的前提下,通過本質(zhì)安全建設全面打造國網(wǎng)蒙東電力的安全管理體系,強化干部員工的風險預控能力?基于上述思考,國網(wǎng)蒙東電力在啟動本質(zhì)安全建設之初就確立了三大核心定位:一、基于“大安全”管理格局的構建,打造安全管理的“創(chuàng)新工程”受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
7、影響,國網(wǎng)蒙東電力與其他先進省電力公司相比,在人員、設備、環(huán)境、管理、文化等方面均存在較大的差距。這就要求本質(zhì)安全建設,不僅要立足國網(wǎng)蒙東電力的發(fā)展現(xiàn)狀,更要對傳統(tǒng)安全管理進行不斷突破和創(chuàng)新,既要對現(xiàn)有安全管理體系進行整合和升級,同時要面對本質(zhì)安全理論體系缺失、實踐經(jīng)驗不足等現(xiàn)狀,完成國網(wǎng)蒙東電力安全管理從理論指導到實踐應用的全面創(chuàng)新升級。二、基于基層管理的全面提升,打造企業(yè)發(fā)展“使命工程”調(diào)查表明,一般企業(yè)和世界一流企業(yè)在技術上的