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《關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的建議為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察xx省時(shí)的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)全省年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵作用,加快推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)工作,順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,作出如下決定:一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好投資和項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感1.做好投資和項(xiàng)目建設(shè)工作,是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是搶抓機(jī)遇、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要,是助推脫貧攻堅(jiān)以及全面建成小康社會(huì)的重要保障。全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
2、展的重要意義,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,積極應(yīng)對(duì)投資政策新變化,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求,進(jìn)一步振奮精神,理清思路,找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,以更大勇氣、更大決心、更有力措施,加快推動(dòng)投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高全市項(xiàng)目工作水平2.堅(jiān)持規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。各縣(市、區(qū))、各行業(yè)“十三五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃要緊密對(duì)接全市“十三五”規(guī)劃綱要、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)上下對(duì)接,確保各類規(guī)劃的有機(jī)銜接和統(tǒng)一。同時(shí),各縣(市、區(qū))、各行業(yè)主管部
3、門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)中,要牢固樹(shù)立遵循規(guī)劃的意識(shí),主動(dòng)維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威,最大限度發(fā)揮規(guī)劃對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,形成“5謀劃儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批、組織實(shí)施一批、竣工投產(chǎn)一批”良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)工作格局。3.開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān),努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要把項(xiàng)目謀劃放在更加重要的位置,認(rèn)真做好項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目生成、項(xiàng)目包裝以及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等工作。一是圍繞政策謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、自治區(qū)政策的學(xué)習(xí)和研究,千方百計(jì)把把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把政策落實(shí)為具體項(xiàng)目。二是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。從規(guī)劃中產(chǎn)生項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)支撐規(guī)劃的落實(shí)。三是圍繞資源稟賦
4、和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。把特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn),謀劃投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。四是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革謀劃項(xiàng)目,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。五是圍繞民生需求,尤其是教育、衛(wèi)生、扶貧和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等謀劃項(xiàng)目。六是推動(dòng)跨行業(yè)、跨行政區(qū)劃開(kāi)展項(xiàng)目合作,避免重復(fù)建設(shè)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),集中力量辦大事。七是建立健全市、縣兩級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)退庫(kù)滾動(dòng)管理機(jī)制。4.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。一是建立健全項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入。二是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作精細(xì)管
5、理。制定項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,明確具體前期工作事項(xiàng)、審批完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人以及具體負(fù)責(zé)人,確保項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)得到落實(shí)。三是納入績(jī)效考評(píng)。各級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)要把項(xiàng)目前期工作列入績(jī)效考評(píng)體系,合理設(shè)置考評(píng)目標(biāo),促進(jìn)本級(jí)項(xiàng)目前期工作有效開(kāi)展。55.突出抓好要素配置,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。一是有效解決企業(yè)融資難、融資貴難題。建立政銀企聯(lián)系會(huì)議制度,積極引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì);發(fā)揮政府擔(dān)保資金的杠桿作用,鼓勵(lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小微企業(yè)的放貸規(guī)模;進(jìn)一步擴(kuò)大“惠企貸”的受益面。積極探索多元化的投融資方式,出臺(tái)專門(mén)辦法鼓勵(lì)和促進(jìn)民間資本進(jìn)
6、入項(xiàng)目投資領(lǐng)域。二是切實(shí)滿足用地需求。加大用地指標(biāo)的爭(zhēng)取力度,特別是爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目;充分利用國(guó)土資源增減掛政策,抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,盤(pán)活閑置土地,抓好集約用地。三是積極整合電力、交通、勞動(dòng)力等資源,全方位支持項(xiàng)目建設(shè)。6.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。以深入開(kāi)展投資環(huán)境整治年為契機(jī),全面整治我市發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)做一種責(zé)任。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)政府承諾的優(yōu)惠政策,要言必行、行必果。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化行政審批程序
7、,推行項(xiàng)目審批“容缺后補(bǔ)”機(jī)制。7.強(qiáng)力招商引資,增強(qiáng)發(fā)展活力。要堅(jiān)持把招商引資作為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的第一抓手,充分利用我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞我市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,著力引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)僵尸企業(yè)處置,加快騰籠換鳥(niǎo)。要進(jìn)一步完善招商引資政策,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,健全考核激勵(lì)機(jī)制,不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理58.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓投資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,嚴(yán)格落
8、實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的投資目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施層層抓落實(shí)。9.進(jìn)一步完善各項(xiàng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。要進(jìn)一步