烏海市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.doc

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1、烏海市十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃烏海市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2006—2010）烏海市環(huán)境保護(hù)局2005年10月68烏海市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃組長：盧文全副組長：李俊峰全化民編制組成員董燕云楚波王一玲宋艷紅李旭東杜玉明趙志遠(yuǎn)周峰東王峰李芳信佳總執(zhí)筆：盧文全執(zhí)筆:楚波王一玲宋艷紅李旭東趙志遠(yuǎn)王峰李芳信佳制圖:趙志遠(yuǎn)審稿：王永平審定：胡雪峰68目錄前　言11總論21.1規(guī)劃編制依據(jù)21.2指導(dǎo)思想21.3基本原則31.4規(guī)劃時段與范圍32.烏海市環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)境壓力分析42.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀42.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量42.1.2水資源及

2、水環(huán)境質(zhì)量82.1.3聲環(huán)境質(zhì)量152.1.4生態(tài)保護(hù)與建設(shè)162.2能源消費(fèi)及污染物排放現(xiàn)狀182.2.1能源及煤炭消費(fèi)情況182.2.2大氣污染物排放現(xiàn)狀212.2.3廢水排放現(xiàn)狀272.2.4固體廢棄物排放現(xiàn)狀332.3存在問題及原因分析362.4未來面臨環(huán)境形勢382.4.1污染物排放總量將增加39682.4.2烏海市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善難度大402.4.3過去未重視的環(huán)境問題日益凸現(xiàn)403規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)413.1規(guī)劃目標(biāo)413.2規(guī)劃指標(biāo)413.2.1環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)413.2.2污染防治指標(biāo)（201

3、0年）423.2.3環(huán)保管理能力指標(biāo)434主要任務(wù)434.1改善大氣環(huán)境質(zhì)量，控制大氣污染物排放量434.1.1采取綜合整治措施改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量434.1.2繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，實(shí)施工業(yè)大氣污染源全面達(dá)標(biāo)排放工程444.1.3開展機(jī)動車尾氣治理，控制機(jī)動車尾氣排放454.1.4加強(qiáng)大氣污染控制能力建設(shè)454.1.5加強(qiáng)城區(qū)綠化464.2改善水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)飲用水源地水質(zhì)464.2.1優(yōu)先保護(hù)飲用水源地水質(zhì)464.2.2實(shí)施城市污水處理與回用工程464.2.3嚴(yán)格控制工業(yè)污染物排放量的增長474.

4、2.4集中力量解決突出的水環(huán)境問題484.2.5實(shí)施保護(hù)飲用水源工程項(xiàng)目484.2.6合理開發(fā)和利用水資源48684.3加強(qiáng)對固體廢棄物的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物無害化、資源化494.3.1實(shí)施危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置工程494.3.2實(shí)施生活垃圾無害化處置工程494.3.3推進(jìn)固體廢棄物的綜合利用504.4提高生態(tài)環(huán)境安全保障水平504.4.1建設(shè)生態(tài)示范區(qū)504.4.2加大已建自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度504.4.3強(qiáng)化對資源開發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)監(jiān)管514.4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)514.4.5加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建

5、設(shè)524.5重視核安全和輻射環(huán)境保護(hù)工作564.6大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展564.6.1促進(jìn)烏海市走新型工業(yè)化、新型城市化道路564.6.2通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品補(bǔ)鏈，完善烏海市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系584.6.3通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)多元化，為烏海市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)584.6.4強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和源頭控制，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境綜合整治594.6.5建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工業(yè)園區(qū)604.6.6從一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三個層面全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)68614.7轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局624.8強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育

6、645環(huán)境容量和污染物總量控制方案645.1環(huán)境容量645.1.1大氣環(huán)境容量計(jì)算結(jié)果645.1.2水環(huán)境容量計(jì)算結(jié)果655.2大氣污染源治理和總量控制計(jì)劃665.2.1大氣污染物總量控制目標(biāo)665.2.2大氣污染物總量削減計(jì)劃665.2.3污染物重點(diǎn)治理項(xiàng)目及投資概算665.2.4治理項(xiàng)目資金籌措及投資效益分析675.3水污染源治理和總量控制計(jì)劃755.3.1水污染物總量控制目標(biāo)755.3.2水污染物總量削減計(jì)劃755.3.3治理項(xiàng)目資金籌措及投資效益分析775.4固體廢棄物治理和總量控制計(jì)劃805.

7、4.1固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測805.4.22010年烏海市固廢規(guī)劃指標(biāo)815.4.32010年烏海市固廢綜合利用及治理計(jì)劃816加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)，提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理能力916.1加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)916.1.1完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)91686.1.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)916.2推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動在線監(jiān)測966.3提高環(huán)保執(zhí)法能力976.3.1人員培訓(xùn)976.3.2監(jiān)察執(zhí)法能力976.4提升環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)化水平986.4.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)996.4.2信息化能力建設(shè)996.5自然生態(tài)保

8、護(hù)區(qū)能力建設(shè)1026.5.1資源保護(hù)工程建設(shè)1036.5.2基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)1046.5.3科研監(jiān)測工程建設(shè)1056.5.4宣傳教育工程建設(shè)1056.5.5旅游工程建設(shè)1056.6建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1066.7完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1076.8大力開展環(huán)境宣教1076.8.1加強(qiáng)宣教機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)1086.8.2在市青少年科技館設(shè)立環(huán)境保護(hù)展廳1086.8.3建立駐市級新聞單位記者站1087規(guī)劃實(shí)施的保障措施1107.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革