關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干措施.doc

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1、關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)為貫徹落實國家、省、市促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策精神,進一步提升我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模、層次和競爭力,加快“現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展樣板區(qū)”建設,努力實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展。根據(jù)《深圳市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,結合我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展特點,制定以下措施。一、指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟增長方式,按照政府引導、市場運作、創(chuàng)新引領、融合發(fā)展的原則,優(yōu)化產業(yè)結構,完善產業(yè)體系,發(fā)展重點領域,增強綜合實力,緊抓前海深港現(xiàn)代服務業(yè)

2、合作區(qū)大開發(fā)的契機,營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進人才、信息、資本等要素資源在區(qū)域內高水平集聚,推動南山現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)的國際化海濱城區(qū)。二、發(fā)展目標近期目標:到2016年,全區(qū)服務業(yè)實現(xiàn)增加值1900億元,年均增速13%以上,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值1368億元,全區(qū)共培育和引進現(xiàn)代服務業(yè)骨干企業(yè)300家,新增代表性現(xiàn)代服務業(yè)集聚園區(qū)10個以上。8遠期目標:到2020年,全區(qū)服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,總部經(jīng)濟帶動作用明顯,金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、科技服務、軟件信息服務、商務服務、現(xiàn)代物流、

3、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代旅游及消費性服務業(yè)等領域優(yōu)勢突出,全區(qū)服務業(yè)比重達到50%,其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達80%左右,初步建成“現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展樣板區(qū)”,真正實現(xiàn)“雙輪驅動、兩翼齊飛”的產業(yè)發(fā)展格局。三、主要舉措(一)大力發(fā)展總部經(jīng)濟積極引進現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)總部落戶南山,經(jīng)認定后給予每家最高1000萬元落戶獎勵,享受每年度最高300萬元的財稅貢獻獎勵,符合條件的企業(yè)購買總部辦公用房按照南山區(qū)企業(yè)總部用房政策給予優(yōu)先扶持。大力解決總部企業(yè)人才安居問題,對符合條件的企業(yè)按照南山區(qū)企事業(yè)單位人才住房補租試點工

4、作方案,每家發(fā)放不少于20套人才住房補貼。加快培育商務樓宇經(jīng)濟,對經(jīng)認定的年度納稅額超1億元的商務辦公樓宇,給予最高200萬元的一次性獎勵。到2016年,現(xiàn)代服務業(yè)總部企業(yè)達30家以上。(區(qū)經(jīng)促局為責任單位)(二)推動金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展8積極引進銀行、保險、證券、基金等金融機構總部入駐,經(jīng)認定后給予每家最高1000萬元落戶獎勵。開展南山金融創(chuàng)新獎評選,單個獲獎項目給予最高100萬元獎勵。設立南山區(qū)金融創(chuàng)新人才獎,三年累計安排3000萬元對符合條件的金融機構的核心經(jīng)營管理團隊給予獎勵。鼓勵創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)

5、集聚發(fā)展,打造金融產業(yè)集聚園區(qū),對符合條件的入駐企業(yè)按照租金市場指導價給予最高30%的房租補貼,每家企業(yè)補貼面積最高不超過5000平方米,連續(xù)不超過三年。(區(qū)經(jīng)促局為責任單位)(三)著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融利用我區(qū)高新技術產業(yè)優(yōu)勢,著力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融產業(yè),打造互聯(lián)網(wǎng)金融中心。推動銀行、保險、證券等傳統(tǒng)金融機構向互聯(lián)網(wǎng)金融模式轉變,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、移動通信和大數(shù)據(jù)處理等技術機構開展資金融通、支付、交易結算等金融業(yè)務,支持第三方支付、網(wǎng)絡信貸、眾籌融資等網(wǎng)絡金融交易機構的設立與發(fā)展。打造互聯(lián)網(wǎng)金融集聚園區(qū),對

6、符合條件的入駐企業(yè)參照金融集聚園區(qū)相關政策給予房租補貼。鼓勵企業(yè)圍繞互聯(lián)網(wǎng)和金融結合開展技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新,符合條件的項目和產品優(yōu)先納入南山區(qū)金融創(chuàng)新獎申報范圍。(區(qū)經(jīng)促局為責任單位)(四)積極發(fā)展科技服務業(yè)加快構建科技服務體系,完善科技服務網(wǎng)絡。鼓勵技術開發(fā)、產品設計、知識產權、技術轉移及成果轉化、科技企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)輔導、標準化工作、創(chuàng)新資源共享服務、檢驗檢測、技術培訓等各類服務機構發(fā)展,3年累計引進和培育8100家以上專業(yè)科技服務機構。建設和運營知識服務平臺,鼓勵開展大型科技學術交流、科

7、技技術培訓和國際交流合作,提升區(qū)域創(chuàng)新軟實力。支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、標準聯(lián)盟及知識產權聯(lián)盟的組建、運營和跨區(qū)域合作,增強區(qū)域創(chuàng)新競爭力。(區(qū)科創(chuàng)局為責任單位)(五)重點扶持軟件信息服務業(yè)圍繞基礎軟件、應用軟件、嵌入式軟件、IC設計和新興信息服務領域,集中力量突破核心關鍵技術,增強信息技術服務能力。在信息安全、中間件、構件庫、智能電網(wǎng)、三網(wǎng)融合等軟件信息服務領域扶持開展技術攻關。鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)集成、IT運維等信息技術服務。支持電子商務研發(fā)、服務和推廣工作

8、,積極鼓勵電子商務商業(yè)模式創(chuàng)新。(區(qū)科創(chuàng)局為責任單位)(六)大力培育商務服務業(yè)鼓勵知名外貿綜合服務中介機構、會計師事務所、管理咨詢公司、律師事務所、人力資源服務公司等在我區(qū)設立法人機構或總部機構,對符合條件的骨干機構落戶給予每家最高300萬元的獎勵。著力打造特色鮮明的商務服務業(yè)集聚區(qū),對經(jīng)認定的商務服務業(yè)集聚區(qū)內符合條件的入駐機構按照租金市場指導價給予最高30%的房租補貼,每家企業(yè)補貼面積最高不超過5000平米,連續(xù)不超過三年。(區(qū)經(jīng)促局、財政局、人資局、司法局為責任單位)8(七)加快發(fā)展文化創(chuàng)

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