杜步鎮(zhèn)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)實施方案doc.doc

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1、杜步鎮(zhèn)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)實施方案為進一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),確保突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠及時有效實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)意見》(國辦發(fā)【2009】59號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。一、建設(shè)目標按照一專多能、一隊多用、軍民結(jié)合、專兼結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,形成以公安、應(yīng)急民兵為主體力量,醫(yī)療衛(wèi)生、動物疫情、礦山安全等專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)力量,鎮(zhèn)村干部及志愿者為輔助力量,且綜合性、專業(yè)化、社會化相結(jié)合的應(yīng)急救援隊

2、伍體系。著力打造高素質(zhì)、高水平、戰(zhàn)斗力強的應(yīng)急救援隊伍,切實保護廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。二、組織機構(gòu)為切實加強對鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定成立杜步鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:組長:曾偉明(鎮(zhèn)長)副組長:黃偉文(黨委委員、副鎮(zhèn)長)熊錦標(黨委委員、副鎮(zhèn)長)黃曉龍(副鎮(zhèn)長)李陽城(黨委委員)張芳恒(黨委委員)陳偉榮(黨委委員、派出所所長)成員:羅桂芳(黨政辦)梁國榮(武裝部)鄧木松(農(nóng)業(yè)辦)曾義(林業(yè)辦)陳伙(市政所)黃大清(國土所)周明新(安監(jiān)站)陳運輝(衛(wèi)生院)陳正常(水

3、利所)黃大區(qū)(動監(jiān)所)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦),由羅桂芳同志兼任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,負責(zé)對全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。三、隊伍建設(shè)在全面加強各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時,組織動員社會其他方面力量參與到應(yīng)急救援隊伍中來。(一)建立鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍。責(zé)任人:鎮(zhèn)派出所所長牽頭單位:鎮(zhèn)派出所成員部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)站、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦、市政所、水利所、供電所、動監(jiān)所、杜步電信支局。主要任務(wù)和職責(zé):對建筑施工、道路交通、火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故、恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事故和自然災(zāi)

4、害等進行搶險救援,同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。(二)強化和組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。1、強化礦山救護隊責(zé)任人:鎮(zhèn)安監(jiān)站站長牽頭部門:鎮(zhèn)安監(jiān)站成員部門:鎮(zhèn)國土所主要任務(wù)和職責(zé):進一步配備必要器材,加強演練和強化應(yīng)急救援能力,負責(zé)對全鎮(zhèn)非煤礦產(chǎn)提供專業(yè)救護。2、強化森林消防大隊責(zé)任人:鎮(zhèn)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門:鎮(zhèn)林業(yè)辦成員部門:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村委會主要責(zé)任和職責(zé):進一步強化自身能力,建立一支

5、不少于30人的森林消防隊伍,負責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)事故施救工作。3、組建衛(wèi)生應(yīng)急救護隊責(zé)任人:鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院成員單位:村各衛(wèi)生站主要任務(wù)和職責(zé):依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),配備必需的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備,組建醫(yī)療救護隊,承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。4、組建環(huán)境監(jiān)察隊責(zé)任人:鎮(zhèn)分管環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門:鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦成員部門:鎮(zhèn)市政所、安監(jiān)站主要任務(wù)和職責(zé):負責(zé)對環(huán)境保護的監(jiān)管及環(huán)境污染情

6、況的應(yīng)急處理。5、組建重大動植物疫情應(yīng)急處置隊責(zé)任人:鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦成員部門:鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)辦、動監(jiān)所主要任務(wù)和職責(zé):定期進行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時加強應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置所需的設(shè)施建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備,提高隊伍應(yīng)急能力。負責(zé)對全鎮(zhèn)重大動植物疫情現(xiàn)場消毒、疫情診斷、病料采集、調(diào)查病因和病原,對健康動物進行緊急預(yù)防接種,對病死動物等重大動物疫情應(yīng)急處置。6、組建供電設(shè)施搶修隊責(zé)任人:鎮(zhèn)供電所所長成員單位:鎮(zhèn)供電所主要任務(wù)和職責(zé):負責(zé)為搶險救援提供電力應(yīng)急保障的同時,

7、即時搶修因突發(fā)事件損壞的電力設(shè)施設(shè)備。7、組建防洪搶險應(yīng)急隊責(zé)任人:鎮(zhèn)水利所所長牽頭單位:鎮(zhèn)水利所成員單位:各村委會主要任務(wù)和職責(zé):配備必需應(yīng)急物資、器材,主要負責(zé)重特大洪災(zāi)時鎮(zhèn)內(nèi)主要河流、山塘水庫除險險情時的搶險指揮、協(xié)調(diào)工作。組成10人以上的防洪搶險應(yīng)急隊。(三)組建鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊責(zé)任人:鎮(zhèn)長牽頭單位:鎮(zhèn)人民政府主要任務(wù)和職責(zé):建立一支30人以上的預(yù)備役、民兵為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍。職責(zé)主要是在相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織下,對防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境突發(fā)事

8、件、群體性事件等方面進行先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序,配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。(四)建立志愿者應(yīng)急救援隊伍在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急志愿者招募工作,擴展志愿服務(wù)工作領(lǐng)域,到2012年要實現(xiàn)由300名應(yīng)急志愿者參加的目標。工作職責(zé):(1)參與應(yīng)急避險和自救互救等應(yīng)急知識的宣傳普及;(2)參與突發(fā)事件隱患

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