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1、福建省農(nóng)業(yè)廳會(huì)計(jì)核算中心經(jīng)費(fèi)支出管理辦法(試行)第一條為加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出管理,建立健全內(nèi)部控制制度,保障各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本廳實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于納入會(huì)計(jì)集中核算的廳各處室、單位(以下簡稱核算單位)的經(jīng)費(fèi)支出管理。第三條本辦法所指的經(jīng)費(fèi)支出包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С霭楸U蠁挝徽_\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出;項(xiàng)目支出是指為完成特定行政事業(yè)任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生

2、的支出,包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、部門發(fā)展性項(xiàng)目和其他專項(xiàng)支出。第四條核算單位經(jīng)費(fèi)支出活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:(一)規(guī)范管理的原則?;局С鰣?zhí)行省級財(cái)政確定的定額標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先用于保障核算單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要;項(xiàng)目支出按照批復(fù)的預(yù)算和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,其他專項(xiàng)按照批準(zhǔn)的數(shù)額安排使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整或改變資金用途。(二)-8-以收定支的原則。核算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)審批經(jīng)費(fèi)支出,經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算批復(fù)或核定的額度內(nèi)。核算中心按核算單位全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額,控制辦理日常費(fèi)用報(bào)支。核算中心不辦理無預(yù)算

3、或超預(yù)算的費(fèi)用支出,費(fèi)用超支時(shí),核算中心不再受理核算單位費(fèi)用支出報(bào)銷。(三)績效管理的原則。核算單位對預(yù)算安排特定用途項(xiàng)目的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,??顚S茫坏米孕懈淖冺?xiàng)目內(nèi)容或擴(kuò)大使用范圍,若需調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。任務(wù)完成后按照有關(guān)績效評價(jià)管理暫行辦法進(jìn)行績效評價(jià)。(四)先審后付的原則。核算中心依照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對核算單位經(jīng)費(fèi)支出原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核,并核對核算單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)人預(yù)留簽名,審核無誤后辦理結(jié)算。對記載不準(zhǔn)確、手續(xù)不完整的支出憑證,有權(quán)要

4、求更正、補(bǔ)充;對不合法、不真實(shí)的憑證不受理。第五條經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行項(xiàng)目指定審批和限額審批相結(jié)合的管理模式。核算單位的接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及負(fù)責(zé)人(一把手)的差旅費(fèi)支出,不論金額大小都須報(bào)請分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。除上述支出外,單筆支出金額在10000元(不含10000)以下的,由核算單位負(fù)責(zé)人審批(副職須經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)并報(bào)核算中心備案后方可審批);支出金額等于或大于10000元(不含工資、津貼等)的經(jīng)費(fèi)開支,須事前請示分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意,后由分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。第六條對有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對規(guī)定不明確的支出

5、,應(yīng)本著節(jié)約從簡的原則,從嚴(yán)從緊控制。(一)會(huì)議費(fèi)1.-8-會(huì)議預(yù)算、審批、結(jié)算。核算單位召開會(huì)議須事前請示分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意,并提前填好會(huì)議預(yù)算單。會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理會(huì)議費(fèi)結(jié)算和報(bào)銷。報(bào)銷時(shí),實(shí)行一會(huì)一結(jié)算,應(yīng)附上會(huì)議預(yù)算、結(jié)算單,連同會(huì)議批件,會(huì)議代表花名冊、正式發(fā)票和費(fèi)用清單一起作為會(huì)議費(fèi)報(bào)銷憑證。2.會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)(如省財(cái)政廳制定新標(biāo)準(zhǔn),按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。會(huì)議費(fèi)實(shí)行綜合定額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)每人每天240元,其中房租費(fèi)130元,伙食補(bǔ)助費(fèi)80元,其他費(fèi)用30元。會(huì)議所在地代表按綜合限額標(biāo)準(zhǔn)的50%核定

6、。人數(shù)按會(huì)議代表加會(huì)議代表人數(shù)10%的工作人員計(jì)算。天數(shù)按批準(zhǔn)的會(huì)議天數(shù)加1天報(bào)到時(shí)間計(jì)算。(二)差旅費(fèi)1.出差審批。工作人員出差須經(jīng)所在的核算單位領(lǐng)導(dǎo)審批;核算單位主要負(fù)責(zé)人(一把手)出差則由分管的廳領(lǐng)導(dǎo)審批。核算單位工作人員凡參加省外會(huì)議、培訓(xùn)等報(bào)銷必須附處室領(lǐng)導(dǎo)和分管的廳領(lǐng)導(dǎo)簽署的會(huì)議通知、培訓(xùn)通知等文件。財(cái)務(wù)方可根據(jù)審批手續(xù)辦理借款和報(bào)銷手續(xù)。2.差旅費(fèi)開支及相關(guān)補(bǔ)貼。差旅費(fèi)開支范圍包括交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。(1)交通費(fèi)。按規(guī)定等級乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷。(2)住宿費(fèi)。在財(cái)政部

7、門確認(rèn)的定點(diǎn)飯店住宿的,按照定點(diǎn)飯店的有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。定點(diǎn)之外的,廳級職務(wù)人員住宿費(fèi)每人每天上限為300元;處級職務(wù)人員住宿費(fèi)每人每天上限為200元;處級以下職務(wù)人員住宿費(fèi)每人每天上限為100元,出差時(shí)按性別劃分逢奇數(shù)的,允許1人按處級職務(wù)人員在住宿標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)報(bào)銷住宿費(fèi),-8-如有特殊原因超標(biāo)的,應(yīng)在住宿發(fā)票上注明原因并簽注單位負(fù)責(zé)人意見后方可報(bào)銷;無住宿發(fā)票的,不予報(bào)銷住宿和伙食補(bǔ)貼。差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)在返回兩周內(nèi)辦理完畢。(3)伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天按50元執(zhí)行。

8、途中沒有接待單位或不由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天50元,有接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。(4)公雜費(fèi)。出差人員(不包括駕駛員)的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天30元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出,不再憑據(jù)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi);出差人員(不包括駕駛員)由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的,公雜費(fèi)減半發(fā)放,每人每天15元。為提高駕駛員的工作積極性,駕駛員的公雜費(fèi)在途期間(即出差頭尾兩

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