延慶區(qū)京津風(fēng)沙源治理二工程環(huán)評公示環(huán)評公眾參與環(huán)評報告.pdf

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1、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱:延慶區(qū)京津風(fēng)沙源治理二期工程2016年項目建設(shè)單位:北京市延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)辦公室(蓋章)編制日期2016年7月國家環(huán)境保護總局制建設(shè)項目基本情況項目名稱延慶區(qū)京津風(fēng)沙源治理二期工程2016年項目建設(shè)單位北京市延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)辦公室法人代表郭永華聯(lián)系人王立新通訊地址北京市延慶區(qū)新城街98號聯(lián)系電話69145022傳真69145022郵政編碼102100建設(shè)地點北京市延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)、千家店鎮(zhèn)、珍珠鄉(xiāng)等立項審批部門—批準(zhǔn)文號—行業(yè)類別生態(tài)保護和環(huán)境治理建設(shè)性質(zhì)新建√改擴建□技改□及代碼業(yè)N77占地面積綠化面積————(平方米)(

2、平方米)其中:環(huán)保環(huán)保投資占總投資3713投資(萬150總投資比例4.04(萬元)元)(%)評價經(jīng)費預(yù)期投2018年1月(萬元)產(chǎn)日期-1-工程內(nèi)容及規(guī)模:一、項目概況1、項目由來2000年春天華北地區(qū)連續(xù)發(fā)生了多次沙塵暴或浮塵天氣,頻率之高,范圍之廣,強度之大是建國以來所罕見,黨中央、國務(wù)院對此高度重視。為了遏制北京及周邊地區(qū)土地沙化的趨勢,北京市與周邊五省區(qū)自2000年起聯(lián)合開展了對風(fēng)沙源的治理工程,提出了包括林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)措施及易地搬遷等16項工程。經(jīng)過多年的治理,目前北京風(fēng)沙源治理山區(qū)林木覆蓋率不斷上升,在蓄水保水、減少土壤流失等方面也取得了顯著

3、成果,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已得到明顯改善和提高。北京市風(fēng)沙治理工程建設(shè)進展順利,為了搞好治沙工作,北京市堅持科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、因地制宜的原則,堅持把高科技貫穿于整個工程建設(shè)全過程。對重點工程,提前制定科技支撐方案,聘請專家做顧問,指導(dǎo)工程建設(shè)。在工程建設(shè)中大力推廣林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)及易地搬遷等措施,應(yīng)用抗旱節(jié)水造林、植被保護等技術(shù);引進新型沙地植物,豐富生物多樣性;增加農(nóng)地覆蓋度、減少草地破壞、增加草場保護等,從而控制北京境內(nèi)的沙塵源,促進生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展。盡管北京市在風(fēng)沙源治理工程方面取得了一定的成效,但距離生態(tài)治理目標(biāo)還有一定的差距。為進一步減輕京津地區(qū)

4、風(fēng)沙危害,構(gòu)筑北方生態(tài)屏障等需要,北京市將實施為期10年的“京津風(fēng)沙源治理二期工程(2013年—2022年)”。包括加強林草植被保護和建設(shè),提高現(xiàn)有植被質(zhì)量和覆蓋率,加強重點區(qū)域沙化土地治理,遏制局部區(qū)域流沙侵蝕,穩(wěn)步推進易地搬遷37.04萬人,降低區(qū)域生態(tài)壓力等。到2022年,整個工程區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高,林草資源得到合理有效利用,全面實現(xiàn)草畜平衡,草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展;工程區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件全面改善,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。延慶區(qū)是首都西北部的重要屏障,距離市區(qū)75公里,是華北

5、地區(qū)五大風(fēng)廊之一,也是風(fēng)沙進入京城的咽喉要道,對北京市的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)平衡將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。為鞏固延慶區(qū)治理風(fēng)沙以來取得的階段性成果,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進一步增強,延慶區(qū)將積極推進京津風(fēng)沙源治理二期工程2016年項目,旨在為基本建成京津及華北北部地區(qū)的綠色生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)、宜居城市做出更大貢獻。延慶區(qū)京津風(fēng)沙源治理二期工程2016年項目(以下稱“本項目”)就是在這樣的背景下提出-2-的。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中第十六條“國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管

6、理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”,因此本項目需進行環(huán)境影響評價。受建設(shè)單位的委托,北京華夏博信環(huán)境咨詢有限公司承擔(dān)本項目環(huán)境影響評價工作。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)(2013年修訂)中鼓勵類第一款“農(nóng)林業(yè)”中“39、石漠化防治及防沙治沙工程”。因此,本項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。本項目不屬于《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》中的限制類和禁止類類別,因此,項目的建設(shè)符合北京市的產(chǎn)業(yè)政策要求。因此,本項目建設(shè)與國家產(chǎn)業(yè)政策、北京產(chǎn)業(yè)政策相符合。3、地理位置本

7、項目位于北京市延慶區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括林業(yè)措施、農(nóng)業(yè)措施、水利措施和易地搬遷措施4類。其中林業(yè)措施工程涉及井莊鎮(zhèn)、千家店鎮(zhèn)、珍珠鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)措施工程涉及八達嶺鎮(zhèn)、劉斌堡鄉(xiāng)、四海鎮(zhèn)、珍珠泉鄉(xiāng)和千家店鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);水利措施工程涉及舊縣鎮(zhèn)東羊坊小流域和四海鎮(zhèn)永安堡2條小流域;易地搬遷位于珍珠泉鄉(xiāng)下花樓村、大莊科鄉(xiāng)黃土梁村、井莊鎮(zhèn)窯灣村。二、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模1、項目建設(shè)規(guī)模本項目的工程建設(shè)內(nèi)容包括以下四部分:(1)林業(yè)措施林業(yè)措施建設(shè)任務(wù)17000畝。低效林改造工程10000畝,其中井莊鎮(zhèn)5000畝、千家店鎮(zhèn)2400畝、珍珠鄉(xiāng)2600畝。封山育林7000畝,均在千家店

8、鎮(zhèn)。(2)農(nóng)業(yè)措施人工種草6000畝,分別在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,其中八達

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