新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)管體系和責(zé)任體系的研究

新形勢(shì)下工程質(zhì)量監(jiān)管體系和責(zé)任體系的研究

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1、摘要隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了投資主體多元化和市場(chǎng)交易復(fù)雜化的格局,工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的制度環(huán)境發(fā)生變化,原有體系難以適應(yīng)新的形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)隨著我國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展期,工程建設(shè)規(guī)模及投資日益快速增長(zhǎng),工程建設(shè)市場(chǎng)也顯現(xiàn)新特點(diǎn)。特別是近年來,一些地方的工程質(zhì)量下降,工程質(zhì)量事故增多。為確保工程質(zhì)量,必須對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管體系按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行系統(tǒng)改革。論文從國(guó)外建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理研究特征、動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)了其管理實(shí)踐和理論研究成果,分析了我國(guó)

2、建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理改革與相關(guān)研究現(xiàn)狀。論文在對(duì)比國(guó)內(nèi)外工程質(zhì)量監(jiān)督制度以及研究我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)行完善。并針對(duì)其提出了改革的設(shè)想,提出了深入開展質(zhì)量監(jiān)督管理體制、機(jī)制、評(píng)價(jià)和激勵(lì)與約束機(jī)制等的研究目標(biāo)。此外隨著質(zhì)量監(jiān)督工作的不斷深入,政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)單一的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)對(duì)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督。本文又針對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體不規(guī)范,質(zhì)量責(zé)任沒有落到實(shí)處的具體分析,提出必須建立和完善工程質(zhì)量責(zé)

3、任體系。論文分析了建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任體系的概念,明確了質(zhì)量責(zé)任的主體,構(gòu)建了質(zhì)量責(zé)任體系的基本框架,提出了質(zhì)量責(zé)任分配的原則,研究了質(zhì)量責(zé)任的追查、承擔(dān)、監(jiān)督和質(zhì)量責(zé)任體系運(yùn)行的有關(guān)問題,為建立和完善質(zhì)量責(zé)任體系作了有益的探索。最后論文又聚焦目前最為突出的建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任問題。本文首先明確了建設(shè)單位的有關(guān)概念和分類,并運(yùn)用行為科學(xué)的分析方法對(duì)建設(shè)單位個(gè)體質(zhì)量行為的目標(biāo)、原因、影響因素進(jìn)行了分析,研究了責(zé)任主體質(zhì)量行為過程及作用機(jī)理,從而明確了建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任特性,提出從法律法規(guī)角度如何制定統(tǒng)一的建筑

4、質(zhì)量責(zé)任法,以解決目前質(zhì)量責(zé)任不清,缺乏可操作性和力度的問題。因此,本文對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管體系和責(zé)任體系的研究,特別是對(duì)建設(shè)單位責(zé)任主體質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任的研究,不僅可以從理論上完善工程質(zhì)量監(jiān)管理論,而且對(duì)指導(dǎo)政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何規(guī)范和監(jiān)管責(zé)任主體的質(zhì)量行為具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這樣,就能把工程質(zhì)量管理引入良性循環(huán)的軌道,從根本上提高工程質(zhì)量管理水平。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,工程質(zhì)量,監(jiān)管體系,質(zhì)量責(zé)任,質(zhì)量行為AbstractABSTRACTWith舭rapiddevelopmentofthesocia

5、listmarketeconomy,anewconfigurationappearsintheconstructionfieldinChina,featuredbymultiplicityoftheinvestorsandcomplicationofthemarkettrade。Underthiscircumstance,thepreviousconstructionqualitysupervisionand’managementsystemdoesnolongermeetthechallenge

6、ofthenewenvironmentanddemand.Atthesametime,witlltheswiftgrowthofthescaleandinvestmentoftheconstructionprojects,moreconcernshavebeenfocusedontheconstructionquality.Therefore,acomprehensivereformisneededfortheconstructionquali夠supervisionandmanagementac

7、cordingtothedemandofthemarketeconomy.碭edissertationsummarizesthefeatures。developmentandtrendoftheresearchandpracticeofgovernmentsupervisionandmanagementofconstructionqualityintheforeigncountries,andanalysesthecurrentstatusoftheaccordingfieldsinChina.B

8、yutilizingthesuccessfulexperienceofforeigncountries,itadvancesreformplansfortheconstructionqualitysupervisionandmanagementinChina,specifiesitsresearchobjectivesastheexecution,mechanism,evaluation,incentiveandrestrictionoftheconstructionquality

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