安全生產(chǎn)集中攻堅行動實施方案

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1、莒南開管發(fā)〔2017〕11號安全生產(chǎn)集中攻堅行動實施方案為全面貫徹落實中央、省、市、縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署，切實解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中攻堅行動，現(xiàn)制定如下方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，從講政治、重民生、抓發(fā)展的高度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，在全區(qū)深入開展為期半年的安全生產(chǎn)集中攻堅行動

2、，深入排查隱患，精準(zhǔn)發(fā)力攻堅，狠抓“打非治違”，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、主要目標(biāo)1進一步減少事故總量和重大事故隱患數(shù)量，有效防范和遏制一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，全區(qū)安全生產(chǎn)保障能力明顯增強，群眾安全文明素質(zhì)明顯提升。三、活動內(nèi)容（一）開展危險化學(xué)品領(lǐng)域集中攻堅行動。持續(xù)抓好“兩重點一重大”企業(yè)的安全監(jiān)管，全面完成“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施的自動化控

3、制改造。強化?；菲髽I(yè)安全設(shè)計管理，提高裝置的本質(zhì)安全水平。突出開車、停車、檢修、裝卸、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出高危險工藝生產(chǎn)裝置、構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施等重點場所、部位，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局）（二）開展消防領(lǐng)域集中攻堅行動。以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所為重點，分析排查潛在事故隱患風(fēng)險，落實安全防范措施。開展倉儲物流、購物商場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店旅館等場所的安全檢查。對重大火災(zāi)隱患不及時整改、消防設(shè)施系統(tǒng)癱瘓或長期停用、違規(guī)使用易燃可燃材料

4、室內(nèi)外裝修、火災(zāi)爆炸危險場所設(shè)置員工集體宿舍等嚴(yán)重危及群眾生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為，依法采取“三?！?、臨時查封等措施。同時，搞好野外火源、違規(guī)違法用火的查處和野外用火的巡查，確保森林防火安全。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)派出所）（三）開展煙花爆竹和民爆物品領(lǐng)域集中攻堅行動。開展煙花爆竹經(jīng)營專項治理，集中查處批發(fā)企業(yè)、零售點超許可范圍經(jīng)營、儲存或超量儲存行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”和零售點違反“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”行為，嚴(yán)厲打擊非法制作煙花爆竹行為。同時，認(rèn)真做好民2爆經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場管理、安全防護

5、、道路運輸?shù)雀黜棿胧┑穆鋵?，深入排查治理各類隱患和問題。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局）（四）開展冶金及涉氨等工貿(mào)領(lǐng)域集中攻堅行動。加強冶金、涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)企業(yè)隱患排查和專項整治，積極推進涉氨制冷領(lǐng)域恒溫庫以氟代氨改造工作。對證照不全的涉氨制冷企業(yè)，包裝間等人員較多生產(chǎn)場所空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)的企業(yè)，液氨管線通過人員辦公、休息和居住建筑物的企業(yè)，一律關(guān)停。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局）（五）開展建筑施工領(lǐng)域集中攻堅行動。深入開展“危大工程”專項整治行動，加大對塔機等

6、建筑起重機械設(shè)備和深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程的隱患排查整治。凈化建筑市場秩序，嚴(yán)厲查處違反基本建設(shè)程序、未批先建未報先建的行為，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局）（六）開展特種設(shè)備領(lǐng)域集中攻堅行動。集中開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備使用單位的安全檢查，從嚴(yán)查處特種設(shè)備管理人員和操作人員無證上崗、設(shè)備未注冊登記和超期未檢等行為。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局）（七）開展道路交通領(lǐng)域集中攻堅行動。以國務(wù)院安委會巡查指

7、出的三輪車、變形拖拉機、電動車和大貨車、大客車、?；愤\輸車、校車、低速載貨汽車為重點，開展大排查、大整治，從嚴(yán)查處酒駕和超員、超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。加強重點交通運輸企業(yè)管理，嚴(yán)防因風(fēng)雨、霧霾等極端天氣造成運輸過程中發(fā)生各類事故。同時，要加3強與上級相關(guān)部門對接力度，加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推動公路安全生命防護工程向縱深發(fā)展，著力提高道路安全保障水平。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)交警中隊）（八）開展旅游安全領(lǐng)域集中攻堅行動。對景區(qū)景點、游樂設(shè)施、纜車索道、危險路段和旅游車輛進行集中整治，突出抓好

8、景區(qū)、旅游飯店消防設(shè)施和疏散通道的檢查治理，完善各項安全防范和防擁擠等應(yīng)急處置措施。（牽頭單位：開發(fā)區(qū)招商服務(wù)局）（九）開展學(xué)校安全領(lǐng)域集中攻堅行動。加強學(xué)校的消防設(shè)施、疏散通道、食堂衛(wèi)生、教室和宿舍等安全設(shè)施以及教職工、學(xué)生對消防常識、技能的掌握等工作。開展接送學(xué)生車輛的清查、管理，繼續(xù)落實好學(xué)校上下學(xué)在校門口督查、巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和協(xié)調(diào)解決。做好校舍建設(shè)現(xiàn)場的安全管理與防范工作。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局莒南縣第五小學(xué)）四、保障措施（一）