進(jìn)攻是最好的防守

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1、進(jìn)攻是最好的防守――淺談中國(guó)的“石油安全”中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司楊華一、保障中國(guó)的石油安全，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更重要1、石油安全問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫石油是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防必需的重要戰(zhàn)略物資，石油安全是關(guān)系到我國(guó)在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。屬于易燃品，運(yùn)輸過(guò)程安全要求很高；又與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)緊密聯(lián)系著，地區(qū)局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期等等都會(huì)對(duì)石油的供需、價(jià)格產(chǎn)生極大的影響。和其他資源相比，石油是至關(guān)重要的原材料，是一切產(chǎn)業(yè)的最主要也是最基本的能源來(lái)源，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響非常大。據(jù)經(jīng)合組織估計(jì)，每桶石油價(jià)格上升10美元，經(jīng)合組織成員國(guó)的通貨膨脹就上升半個(gè)百分

2、點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低1／4個(gè)百分點(diǎn)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退或停滯不前都與石油供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)直接相關(guān)。因此，所謂石油安全的概念顯得非常重要。我國(guó)從1983年開始使用進(jìn)口原油，1993年成為原油凈進(jìn)口國(guó)（即進(jìn)口量大于出口量）。2004年中國(guó)原油產(chǎn)量1.65億噸，進(jìn)口6490萬(wàn)噸，占消費(fèi)量的30％。我國(guó)是世界第六大產(chǎn)油國(guó)，也是世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。2003年，以美伊戰(zhàn)爭(zhēng)為代表，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安；以日本爭(zhēng)奪安大線為代表，保障石油供給之爭(zhēng)日趨白熱化。2003年4季度席卷全國(guó)南北的“油荒”，2004年煤電油運(yùn)局勢(shì)依然嚴(yán)峻，能源緊張不再是遙遠(yuǎn)的話題。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)保持快速而穩(wěn)定的發(fā)展，石

3、油消費(fèi)需求也將不斷上升，而我國(guó)自己的原油產(chǎn)量能維持現(xiàn)在的水平已屬不易，石油進(jìn)口對(duì)外依存度逐步提高趨勢(shì)明顯。因此，石油安全問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，成為擺在我們面前不可回避的課題。2、對(duì)“石油安全”概念的再認(rèn)識(shí)美伊戰(zhàn)爭(zhēng)、俄羅斯管線之爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲引發(fā)了新一輪的關(guān)于“石油安全”的討論熱潮。一時(shí)間，關(guān)于建立國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備、加大海外油田投資之類的聲音不絕于耳。但是在談到國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備、加大海外投資的時(shí)候，似乎有必要首先對(duì)“石油安全”的概念有一個(gè)44再認(rèn)識(shí)。2.1世界范圍內(nèi)的石油供應(yīng)量是充足而有保障的在世界上較為成功的開展石油儲(chǔ)備的國(guó)家中，美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)的石油儲(chǔ)備分別是158天、161天、12

4、7天、74天。事實(shí)上，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的使用天數(shù)是基于供應(yīng)中斷導(dǎo)致無(wú)油可買的局面或者由于特殊原因造成的航線中斷等等的假設(shè)前提推算出來(lái)的。世界范圍內(nèi)，石油供應(yīng)的完全中斷從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)。上世紀(jì)70年代，曾經(jīng)因阿以戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗革命、兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)等原因引起石油危機(jī)，導(dǎo)致油價(jià)節(jié)節(jié)攀升，但是供應(yīng)始終沒(méi)有中斷，因?yàn)槭澜缟喜⒉恢皇怯幸粌蓚€(gè)產(chǎn)油國(guó)家。1990年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克入侵科威特，造成石油減產(chǎn)460萬(wàn)桶/日。但是以沙特為首的一些歐佩克和非歐佩克國(guó)家通過(guò)增產(chǎn)有力的保證了世界范圍內(nèi)的原油供應(yīng)。目前，歐佩克成員國(guó)尚有少量的過(guò)剩產(chǎn)能，俄羅斯、挪威、墨西哥也有潛力可挖，這使得在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際石油市場(chǎng)原油將會(huì)處在

5、一種供求基本平衡的態(tài)勢(shì)。所謂的不平衡，是指在滿足供應(yīng)的前提下，原油市場(chǎng)內(nèi)部的區(qū)域不平衡和不同品質(zhì)原油的供需相對(duì)不平衡。因?yàn)楹Ｉ线\(yùn)輸航線選擇的多樣性，完全切斷海上石油運(yùn)輸線幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。局部范圍內(nèi)的短期停產(chǎn)的可能性是存在的，可能會(huì)導(dǎo)致油價(jià)短期大漲，但這種局面對(duì)于所有的石油消費(fèi)國(guó)是相同的。只要我們有充足的外匯儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)這種局面并不是太大的難題。而既便出現(xiàn)沙特油田全部停止出產(chǎn)或者某一產(chǎn)油區(qū)域大范圍的地區(qū)危機(jī)，石油的供應(yīng)也不會(huì)完全的中斷。盡管國(guó)際尤其是中東地區(qū)的局勢(shì)動(dòng)蕩，但出現(xiàn)上述極端情況的可能性是微乎其微的，基于此，我們的判斷是，在可以預(yù)見(jiàn)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，石油供應(yīng)中斷無(wú)油可買的局面不會(huì)出現(xiàn)

6、。世界范圍內(nèi)，石油的供應(yīng)是充足而有保障的。2.2價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是“石油安全”最大的挑戰(zhàn)根據(jù)我國(guó)2002年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模計(jì)算，國(guó)際油價(jià)每桶變動(dòng)1美元，將直接達(dá)到我國(guó)的GDP大概0.043個(gè)百分點(diǎn)。而2004年國(guó)際石油價(jià)格平均比2002年高10-12美元/桶，維持高位的石油價(jià)格對(duì)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的影響已不容小覷。世界上真正石油自給自足的國(guó)家并不多，因此石油價(jià)格是一個(gè)國(guó)際話題。但是國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)，并非完全是由供求關(guān)系的變化引發(fā)的。國(guó)際石油市場(chǎng)的價(jià)格一直被兩股主要?jiǎng)萘Σ倏v著。其一是控制了世界上大部分石油資源的國(guó)際大型石油跨國(guó)公司。原油的采購(gòu)并非在合同成交的同時(shí)確定一個(gè)具體的價(jià)格，買賣合同中多數(shù)是確定一個(gè)價(jià)

7、格公式，而這個(gè)公式的基礎(chǔ)大都是國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的交易價(jià)格。直到真正交貨裝船時(shí)的某一天，才采取此前或者此后若干天的期貨市場(chǎng)價(jià)格帶入買賣合同中的計(jì)價(jià)公式而計(jì)算出最終的價(jià)格。國(guó)際大型石45油跨國(guó)公司經(jīng)常利用其強(qiáng)大的資本實(shí)力操縱計(jì)價(jià)期內(nèi)的期貨市場(chǎng)價(jià)格而人為的抬高或者壓低價(jià)格。另一個(gè)操縱國(guó)際石油價(jià)格的主要?jiǎng)萘κ菄?guó)際投機(jī)基金。投資基金的巨額資本游走于股票市場(chǎng)、能源期貨市場(chǎng)、匯率市場(chǎng)。一個(gè)明顯的例子是，美國(guó)納斯達(dá)克指數(shù)的每