鄭州市高新區(qū)城中村改造

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1、關(guān)于協(xié)調(diào)解決高新區(qū)城中村改造有關(guān)問題的函鄭開管文[2010]101號?????市城中村改造辦公室：現(xiàn)將鄭州高新區(qū)城中村改造工作匯報如下，請幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。一、高新區(qū)城中村基本情況高新區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，下轄兩個辦事處、39個行政村（76個自然村），總?cè)丝诩s20萬。目前建成區(qū)面積33平方公里，該范圍內(nèi)分布著近20個行政村，即所謂的城中村，隨著高新區(qū)的不斷開發(fā)建設(shè)，城中村的數(shù)量將會不斷增加。高新區(qū)建成區(qū)內(nèi)大量的城中村人口密度大，外來人員相對集中，違法建設(shè)、違章建筑和私搭亂建嚴重，市政基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，房屋破舊，環(huán)境臟亂，社會管理混亂，城市公共安全隱患多。城中村問題已成為高新區(qū)城市化進程的“痼

2、疾”，不利于城區(qū)整體規(guī)劃和建設(shè)，嚴重阻礙了精神文明建設(shè)的普及與發(fā)展。若不加快城中村改造，今后改造任務(wù)將越來越重，成本將越來越高。二、高新區(qū)城中村改造工作的依據(jù)高新區(qū)城中村改造工作經(jīng)市政府多次研究，并明確有關(guān)規(guī)定。（一）2006年12月19日，《鄭州市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所屬城中村納入鄭州市城中村改造范圍的批復(fù)》（鄭村改〔2006〕18號），同意高新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所屬城中村進行改造建設(shè)，并納入鄭州市城中村改造計劃。（二）2007年6月12日，《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》（鄭政文〔2007〕103號）第四十九條規(guī)定：鄭東新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高

3、新技術(shù)開發(fā)區(qū)可結(jié)合本區(qū)實際情況，另行制定政策上報市人民政府批準后實施。（三）2008年4月22日，《鄭州市人民政府關(guān)于鄭州高新區(qū)城中村改造政策等問題的會議紀要》（〔2008〕36號）第一項指出：鄭州高新區(qū)城中村改造工作按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》（鄭政文〔2007〕103號）及相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，該區(qū)域城中村改造工作與各區(qū)一致，納入全市統(tǒng)一管理。（四）2009年6月29日，《鄭州市人民政府關(guān)于金水區(qū)沈莊城中村改造等問題的會議紀要》（〔2009〕38號）第四項指出：關(guān)于鄭州高新區(qū)城中村改造控制性詳細規(guī)劃問題，鄭州高新區(qū)城中村改造項目的控制性詳細規(guī)劃方案由市規(guī)劃

4、局統(tǒng)一組織編制和批復(fù)。三、高新區(qū)城中村改造的進展情況市政府相繼于2006年12月批準了付莊村，2008年7月批準了五龍口村、蘭寨村、東史馬村、郭莊村、布袋李村，2008年11月批準了堂李村、大謝村等我區(qū)8個村莊實施城中村改造。其中，付莊村、郭莊村、東史馬村、布袋李村已開工建設(shè)。隨著高新區(qū)的快速發(fā)展，洼劉村、祥營村、五龍口村、陳莊村、蘭寨村、堂李村、大謝村已被列入近期急需改造的范圍。（一）市政府已批復(fù)并被列入鄭州市42個遺留問題的4個村莊的進展情況1．付莊村改造進展情況高新區(qū)石佛辦事處付莊自然村位于石楠路以東、梧桐街以南、丁香里以西、藥廠街以北，屬于秦莊第五村民小組，共計259戶、853人。該村

5、原有建筑7.817萬平方米，于2006年12月經(jīng)市政府批準進行城中村改造，村莊所屬集體土地與2008年經(jīng)確權(quán)轉(zhuǎn)為國有。該村改造實行邊拆遷邊建設(shè)模式，目前已拆除1.35萬平方米（其中村民住宅0.54萬平方米、村集體用房0.81萬平方米），共計需建設(shè)安置房12.92萬平方米。建設(shè)規(guī)模為25.84萬平方米，已建開發(fā)房9.47萬平方米、安置房4.98萬平方米（其中住宅405套、4.314萬平方米，集體用房0.667萬平方米），2010年3月30日已交付。2．郭莊村改造基本情況高新區(qū)溝趙辦事處郭莊自然村位于西四環(huán)路以東、梧桐街以南、臘梅路以西、藥廠街以北，由3個村民小組組成，共計248戶、1193人，原

6、有建筑13.8萬平方米。該村于2008年5月經(jīng)市政府批準進行城中村改造，村莊所屬集體土地于2009年經(jīng)確權(quán)轉(zhuǎn)為國有。該村改造實行邊拆遷邊建設(shè)模式，已拆除3.9萬平方米（其中村民住宅1.2萬平方米、村集體用房2.7萬平方米），共計需建設(shè)安置房14.22萬平方米。建設(shè)規(guī)模為42.5萬平方米，已建開發(fā)房開發(fā)建設(shè)5.8萬平方米、安置房3.8萬平方米（其中住宅216套、3萬平方米，集體經(jīng)濟用房0.8萬平方米，已于2009年12月份交付）。3．東史馬村改造進展情況高新區(qū)溝趙辦事處東史馬行政村位于雪松路以東、新龍路以南、牡丹路以西、蓮花街以北，由4個村民小組組成，共計498戶、1920人，原有建筑22．1萬

7、平方米。該村于2008年5月13日經(jīng)（鄭政〔2008〕138號）文批準進行城中村改造，現(xiàn)村莊所屬集體土地于2010年經(jīng)征收轉(zhuǎn)為國有。該村改造實行邊拆遷邊建設(shè)模式，已拆除6．6萬平方米（其中村民住宅3．6萬平方米、村集體用房3萬平方米），共計需建設(shè)安置房24．6萬平方米。建設(shè)規(guī)模為74萬平方米，其一期已建開發(fā)房4．3萬平方米、安置房228套3萬平方米，已于2009年交付村民使用（一期使用的建設(shè)用地是