淺談低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳城市規(guī)劃

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1、淺談低碳經(jīng)濟(jì)視角下的低碳城市規(guī)劃摘要:隨著對(duì)能量要求的日益增強(qiáng),低碳理念在現(xiàn)代化社會(huì)的各種地方都發(fā)生了深遠(yuǎn)的影響。而城市作為一個(gè)人口密集地,對(duì)低碳的要求可謂是更加重視。本文主要闡述了低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市規(guī)劃的聯(lián)系,以及和對(duì)城市規(guī)劃的影響,并得出低碳城市將是未來(lái)城市建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)新趨勢(shì)的結(jié)論。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);低碳城市;低碳城市規(guī)劃一、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市隨著全球氣候暖化趨勢(shì)、倡導(dǎo)減少人類生存生活中問(wèn)世氣體的排放愈來(lái)愈深入人心,低碳發(fā)展理念就在此時(shí)被提出來(lái)。英國(guó)于2003年最早提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,不甘落后的歐盟各國(guó)也相繼給予了積極的評(píng)價(jià)并作出相應(yīng)的承諾,采取類似

2、的戰(zhàn)略。1、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵(LowCarbonEconomy)所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展和綠色理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重大意義,歸結(jié)有二,一是體現(xiàn)積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,以完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;二是符合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并提高能源利用效益,建設(shè)生態(tài)文明的新要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著要摒棄資本主義國(guó)家的先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的傳統(tǒng)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必

3、然和唯一選擇。2、低碳城市的內(nèi)涵(Low-carbonCity)劉志林等(2009)提出,“低碳城市”應(yīng)當(dāng)被理解為通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變,在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下,實(shí)現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和生活發(fā)展方式。簡(jiǎn)歷大全同時(shí),低碳城市目前已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同追求,許多國(guó)際大都市都以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮,關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的以最小的代價(jià)以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處首任主任夏堃堡先生認(rèn)為:“低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路”。著名學(xué)者林輝認(rèn)為,建低碳城市是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的

4、最具體和最有力的實(shí)踐,具有全民的參與性與持續(xù)性,容易做到共建共享。同時(shí)我國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青提出,該部今后將著力做好包括加快研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等五方面工作,以積極應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球環(huán)境問(wèn)題。綜上所述,可見(jiàn),低碳城市將成為城市發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。二、低碳經(jīng)濟(jì)角度下的低碳城市規(guī)劃分析(一)城市節(jié)能減排的要求有資料顯示,所有的城市能夠消費(fèi)全球能源的75%,排放溫室氣體占全球總量的80%。前文已提及,世界上許多大城市開(kāi)始以城市為單元實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)的理念,低碳城市已成為世界各地的共同追求。城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心,能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的6

5、0%。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市人均能源消費(fèi)為農(nóng)村人均能源消費(fèi)的3倍。有預(yù)計(jì)表明,到2020年,我國(guó)的城市化率將達(dá)到58%~60%,屆時(shí)我國(guó)城市人口將達(dá)到8億~9億。隨著城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口繼續(xù)涌入城市,能源消費(fèi)行為發(fā)生改變。這具體表現(xiàn)在:人均能源消耗迅速增加;交通用能迅速增加等等,勢(shì)必推動(dòng)城市能源消費(fèi)量的持續(xù)增長(zhǎng)。思想?yún)R報(bào)(二)在城市中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前,發(fā)展低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)不僅成為世界各國(guó)的基本共識(shí),而且在世界發(fā)達(dá)城市地區(qū)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)城市的規(guī)劃進(jìn)程中,應(yīng)以這些城市地區(qū)為導(dǎo)向,同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn),實(shí)施有效

6、的措施。其中,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提上日程。具體可在以下幾方面作為:第一,進(jìn)一步優(yōu)化城市投資環(huán)境,同時(shí)大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以吸引更多跨國(guó)公司到我國(guó)城市設(shè)立投資性公司、研發(fā)中心、采購(gòu)中心以及生產(chǎn)基地等;第二,進(jìn)一步完善高端專業(yè)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)城市本地企業(yè)積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù),加大力度引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展、信息服務(wù)和會(huì)計(jì)、律師等專業(yè)服務(wù)業(yè);第三,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與發(fā)展相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)城市相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。(三)建立低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)示范區(qū)2008年初,世界自然基金會(huì)在中國(guó)以上海和保定兩

7、市為試點(diǎn)推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目,從建筑節(jié)能、可再生能源和節(jié)能產(chǎn)品制造與應(yīng)用等領(lǐng)域總結(jié)可行模式。這一模式的建立具有國(guó)際典范意義,為以低碳經(jīng)濟(jì)為目的的低碳城市的規(guī)劃提供了借鑒,是中國(guó)的另一類“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。開(kāi)題報(bào)告低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)示范區(qū)及低碳城市的建設(shè),其實(shí)是以“低碳經(jīng)濟(jì)”這一綠色名片,為城市的建立和發(fā)展提供更多契機(jī),同時(shí)這些契機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及低碳城市的建設(shè)提供不可或缺的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)及政策基礎(chǔ)等。不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展,同時(shí)創(chuàng)造了更多合作與發(fā)展的機(jī)會(huì),最終增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。三、結(jié)論與啟示低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市是一個(gè)新理念,是建立低碳能源系統(tǒng)、

8、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,并

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