我國居民收入不平等問題：基于轉(zhuǎn)移性收入角度的分析[參考]

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1、我國居民收入不平等問題：基于轉(zhuǎn)移性收入角度的分析提要:20世紀(jì)80年代以前，我國的一個重要特征是分配的平均主義，并一直被國內(nèi)外學(xué)者稱之為收入分配高度平均主義的經(jīng)濟（Riskin，1987）。而隨著以效率優(yōu)先為導(dǎo)向的改革（80年代初期）和城市改革（80年代中期）的啟動，經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)型，中國的收入不平等也開始發(fā)生演化，并在改革的不同階段表現(xiàn)出不同的特征（李實，1998）。國內(nèi)學(xué)者對我國居民收入不平等問題的主要開始于80年代后期，并大致分為兩個階段（劉磊，2000）：80年代后期到90年代初期為第一階段，其中最具代表性的工作是基于S.Kuznets曲線的“公有制經(jīng)濟收入差異倒U曲線”假說及其

2、“階梯形變異”論的提出（陳宗勝，1991），從而開始了國內(nèi)學(xué)者對收入不平等問題的廣泛研究。第二階段是90年代初到現(xiàn)在，在這個階段中，隨著中國經(jīng)濟改革實踐中收入不平等問題的加劇，學(xué)者們越來越關(guān)注不平等問題的研究，并出現(xiàn)了大量的研究。從研究的視角看，大致可以分為以下幾個方面：（1）這一期間較為主要的研究是趙人偉、李實、Riskin等中外學(xué)者組成的“中國居民收入分配課題組”，在兩次對居民住戶進行抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用統(tǒng)計對中國收入不平等的狀況及其變化和主要因素進行了多個側(cè)面的實證分析，并提出了相應(yīng)的經(jīng)濟解釋（趙人偉等，1994；1999）；（2）基于S.Kuznets“倒U型曲線”對中國當(dāng)

3、前收入不平等問題的研究（李子奈，1995；郭熙保，2002）；（3）從收入來源的角度分析各分項收入對收入不平等的影響（陳宗勝，1997；曾國安，2000）；（4）分析在體制轉(zhuǎn)軌時期，由于各種尋租活動所導(dǎo)致的非正常收入對城鄉(xiāng)居民收入差別的影響程度（陳宗勝，2001）；（5）政府對城鎮(zhèn)居民收入不平等的影響（汪麗華，1995；王誠，1999）等等。此外，對收入不平等問題研究的時間序基本上集中在1995年以前。但是在1995年以后，我國經(jīng)濟進入了新一輪經(jīng)濟周期的調(diào)整，居民收入不平等問題出現(xiàn)了新的變化。因此，有必要對其做進一步的分析研究。另外，在現(xiàn)有的研究文獻中，雖然有從收入來源角度分析各分項

4、收入對收入不平等的影響的研究，但是這種分析基本上沒有涉及轉(zhuǎn)移性收入對收入不平等影響的分析。基于此，本文將轉(zhuǎn)移性收入納入分析框架，選取了1993～2001年期間的各省相關(guān)數(shù)據(jù)，并運用GE（Generalized;Entropy）指數(shù)進行相應(yīng)的分解，以分析轉(zhuǎn)移性收入對我國居民收入不平等問題的影響。一、關(guān)于轉(zhuǎn)移性收入的含義由于本文的數(shù)據(jù)主要是來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，因此，我們對轉(zhuǎn)移性收入的理解，也將依照年鑒中對此的界定。從《中國統(tǒng)計年鑒（1993）》上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入主要由以下幾部分組成：“離退休金”、“價格補貼”、“贍養(yǎng)收入”、“贈送收入”、“親友搭伙費”、“記帳補貼”

5、、“出售財物收入”、“其他”。其中，“離退休金”、“價格補貼”和“其他”（其中的“撫恤和福利救濟”部分）可視為是屬于政府轉(zhuǎn)移性的支付。（1）“離退休金”是居民轉(zhuǎn)移性收入中的主要組成部分，從若干年份的統(tǒng)計年鑒來看，其所占份額在60%～70%之間。但由于支付對象的不同，“離退休金”又可分為“行政事業(yè)單位離退休金”和“國有、集體離退休金”兩部分，其中，“行政事業(yè)單位離退休金”由國家財政對國家行政事業(yè)單位離退休人員進行支出，“國有、集體企業(yè)離退休金”由（國有、集體）企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部離退休職工進行轉(zhuǎn)移性支付。如果考慮到國有企業(yè)、集體企業(yè)與政府財政的關(guān)系，“國有、集體企業(yè)離退休金”可視為間接性的政

6、府轉(zhuǎn)移性支出。事實上，在國家財政中尚有一部分支出用于補助國有、集體企業(yè)由于效益滑坡而無法支付其企業(yè)職工的離退休金。（2）“價格補貼”，從年鑒上的數(shù)據(jù)來看，主要是來自國家財政的“政策性補貼”中對城鎮(zhèn)居民的“肉食品價格補貼”部分，但是隨著近幾年相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格下跌，基本上呈每年下降的趨勢：1993年，中央財政中用于“肉食品價格補貼”的金額達29.86億，2000年則只有19.39億。（3）國家財政用于“撫恤和社會福利救濟”主要包括：“撫恤支出”、“離退休費”、“社會救濟福利費”、“救災(zāi)支出”。除了上述的屬于政府轉(zhuǎn)移性支付的部分，剩余的“贍養(yǎng)收入”、“贈送收入”、“親友搭伙費”、“記帳補貼

7、”基本上是發(fā)生在居民家庭內(nèi)部的收入轉(zhuǎn)移。這樣，年鑒中的轉(zhuǎn)移性收入概念與我們通常所理解的政府進行收入再分配的轉(zhuǎn)移性收入概念有出入，但是，從年鑒上的人均轉(zhuǎn)移性收入數(shù)據(jù)來看，政府轉(zhuǎn)移支付部分仍占居主導(dǎo)地位。因而并不影響我們對此的分析。二、研究方法及數(shù)據(jù)說明（一）研究方法本文對轉(zhuǎn)移性收入的分析主要分為兩部分，一是按區(qū)域分解的不平等分析，二是按收入來源分解的不平等分析。（1）GE指數(shù)?？紤]到區(qū)域分解的分析需要，我們采用廣義熵（Generalized;Entropy，