關(guān)于高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考

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1、關(guān)于高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的思考趙巖鐵趙磊黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院150088摘要高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展就是以質(zhì)量為核心的發(fā)展。質(zhì)量的評價是外在表現(xiàn)，質(zhì)量的建設(shè)是內(nèi)在的根木。高職院校要加強內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè),以教學(xué)要素投入質(zhì)量為基礎(chǔ)，加強教學(xué)質(zhì)量管理、監(jiān)控、評價，推進教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進，培養(yǎng)出高素質(zhì)技能型人才，提高學(xué)院的核心競爭力。關(guān)鍵詞高職教育；質(zhì)量保障；質(zhì)量文化高職教育質(zhì)量包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研質(zhì)量、社會服務(wù)質(zhì)量和文化創(chuàng)新質(zhì)量,在諸多質(zhì)量中人才培養(yǎng)質(zhì)量是核心，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校的木質(zhì)屬性。高職教育質(zhì)量的評估、認證必需以人才質(zhì)量為核心，包括對科研、

2、社會服務(wù)、文化創(chuàng)新等多元質(zhì)量的綜合評價。我國正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級的新時期，高等教育跨入大眾化、邁向普及化的新階段，以培養(yǎng)高端技能型人才為主要任務(wù)的高職教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，即是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型對髙職教育的外在新需求，乂是以提升教育質(zhì)量増強高職教育影響力和吸引力以應(yīng)對牛源減少、提升核心競爭力的內(nèi)在驅(qū)動。加強高職教育質(zhì)量文化建設(shè)，構(gòu)建高職院校內(nèi)外部相協(xié)調(diào)的質(zhì)量保障體系，發(fā)揮學(xué)校與學(xué)牛在提高人才質(zhì)量上積極性與主動性，是辦出一流高職院校的不二選擇。1、高職教育質(zhì)量以外適性質(zhì)量觀為邏輯起點從哲學(xué)角度有認識論和政治論為基礎(chǔ)的高等教育哲學(xué)，

3、認識論的高等教育哲學(xué)認為高等教育是“閑逸好奇”、“價值自由”、“探討深奧的實際知識”，在這種哲學(xué)觀指導(dǎo)下有了內(nèi)適性質(zhì)量觀和知識質(zhì)量觀。以政治論為基礎(chǔ)的教育哲學(xué)認為“人們探討深奧的知識不僅出于閑逸的好奇，而且還因為它對國家有著深遠影響”，“學(xué)術(shù)知識，特別是占優(yōu)勢地位的研究性大學(xué)所提供的知識，發(fā)展了工業(yè)牛產(chǎn)上的奇跡”，大學(xué)是“為國家服務(wù)的大學(xué)”[1],因而就有了外適性質(zhì)量觀和能力質(zhì)量觀。二種哲學(xué)觀在現(xiàn)代大學(xué)中都有反映，都有發(fā)展的典范。高職教育從成立之日起就以為生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高端技能型人才為己任，以智力、技術(shù)、人才滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要為價值取向。外適

4、性質(zhì)量觀和能力質(zhì)量觀是高職教育質(zhì)量保障體系、質(zhì)量標準建設(shè)的邏輯起點。遵從外適性質(zhì)量觀的高職質(zhì)量保障體系，在體系指標、質(zhì)量標準、評價方法、體系開放性等方面要按“滿足需求的程度”來設(shè)計與實施。在指標體系設(shè)計中要突出高職的服務(wù)性、所培養(yǎng)人才的適用性，高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)技術(shù)進步和效益増長的貢獻度;在人才培養(yǎng)質(zhì)量標準上要以行業(yè)、企業(yè)對人才的知識、能力、職業(yè)素質(zhì)要求為依據(jù)，以職業(yè)資格標準為基準進行設(shè)計；在人才質(zhì)量評價方法上要以技術(shù)思維成果一一論文、專利、方案、計劃、設(shè)計圖，應(yīng)用知識解決生產(chǎn)上實際問題的本領(lǐng)為評價對象進行評價；在質(zhì)量保障體系的開放性上要在體系

5、設(shè)計、標準制訂、方案實施等方面以社會需求為準則，向社會公布評價標準、評價結(jié)果和質(zhì)量報告，接受社會公眾的監(jiān)督。以高職院校的社會聲譽為主要評價參量，吸引企業(yè)、中介機構(gòu)、社會團體、新聞媒體等第三方參與高職教育質(zhì)量評估。在高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)上，以教學(xué)質(zhì)量標準為依據(jù)，在學(xué)生、家長、用人單位對教學(xué)質(zhì)量評價基礎(chǔ)上，疏理問題、找出原因、制訂對策，實現(xiàn)持續(xù)改進。2、建立內(nèi)、外部評價相結(jié)合的質(zhì)量保障體系質(zhì)量保障是對質(zhì)量活動的管理、監(jiān)控和持續(xù)改進，是對質(zhì)量活動成果的評價和認證。高職教育質(zhì)量保障體系是以高職教育質(zhì)量為對象的管理、評價、評定、監(jiān)控和持續(xù)改進等活動的總稱。質(zhì)

6、量保障體系一是對高職教育質(zhì)量進行認證，評價現(xiàn)吋的質(zhì)量水平；二是對質(zhì)量管理體系進行監(jiān)控、評價、持續(xù)改進，使高職教育質(zhì)量“生產(chǎn)”能力穩(wěn)步提升。外適性質(zhì)量觀要求高職教育質(zhì)量的評價與認證應(yīng)由社會中介機構(gòu)來做出，從管理的效率和持續(xù)改進有效性出發(fā)，教育質(zhì)量的監(jiān)控、改進最有效的方式應(yīng)由學(xué)校來完成。因此高職教育的質(zhì)量保障體系應(yīng)建立高職院校外部與內(nèi)部兩個保障體系，外部體系主要進行質(zhì)量評估、認證，內(nèi)部管理體系主要承擔監(jiān)控、反饋、持續(xù)改進。外部質(zhì)量保障體系由政府教育主管部門、學(xué)院出資人、社會中介機構(gòu)、教育研究組織、新聞機構(gòu)等依據(jù)高教法、職業(yè)教育法等法律對高職教育、高職院校進行的

7、質(zhì)量評估、評價、排名和質(zhì)量認證。政府教育主管部門、出資人所做出的評估和認證是第二方評價，社會中介機構(gòu)、教育研究組織、新聞機構(gòu)等做出的評估、認證為第三方評價。第三方評價要保證評價的獨立性與客觀性。評價獨立性是指不受高職院校、高職教育岀資人、高職教育管理部門的干預(yù)和影響，按著自己所制訂的標準、方法進行評審，形成獨立的評價成果，客觀性是依據(jù)高職院校的現(xiàn)實存在狀態(tài)所做出的，真實反映高職院校質(zhì)量水平的評價結(jié)論。第三方評價也需要高職教育專家、學(xué)院的院校長的參與，美國教育評價經(jīng)驗表明“質(zhì)量保障過程上，學(xué)術(shù)界同行專家的評價更為有效”[2],純粹的第三方評價是沒有意義的。高

8、職院校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系是教育教學(xué)質(zhì)量生成的主體。內(nèi)部質(zhì)量保障體系