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《城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制研究——以昆明市為例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、分類(lèi)號(hào)_______________密級(jí)_______________UDC________________學(xué)校代碼_______________碩士研究生學(xué)位論文城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制研究——以昆明市為例學(xué)院（部、所）：公共管理學(xué)院專(zhuān)業(yè)：行政管理姓名：周開(kāi)導(dǎo)師：馬國(guó)芳論文完成時(shí)間：2011年5月～2012年5月學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明聲明：本人所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律
2、結(jié)果由本人承擔(dān)。論文作者簽名：日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本人完全了解云南財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文和論文電子版，允許學(xué)位論文被查閱或借閱；學(xué)?？梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容，可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編、發(fā)表學(xué)位論文；授權(quán)學(xué)校將學(xué)位論文的全文或部分內(nèi)容編入、提供有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索。（保密的學(xué)位論文在解密后遵循此規(guī)定）論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：日期：年月日日期：年月日摘要摘要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民生活水平顯著提高，與此同時(shí)，城市貧困問(wèn)題也變得相對(duì)突出，為解決城市貧困問(wèn)題，我國(guó)城市居民最低生活保障制
3、度應(yīng)運(yùn)而生。近年來(lái)，物價(jià)快速上漲等因素導(dǎo)致我國(guó)城市低保對(duì)象生活水平受到影響，為保障低保對(duì)象的正常生活水平，2005年起，部分省、市已開(kāi)始探索建立城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。經(jīng)多年實(shí)踐，該機(jī)制給低保對(duì)象帶來(lái)了諸多利好，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。政府作為社會(huì)管理和公共服務(wù)的主導(dǎo)者，理應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，但時(shí)至今日，國(guó)家尚未出臺(tái)建立城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的規(guī)范性文件。因此，研究城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、規(guī)范機(jī)制的構(gòu)建流程與方法，利于保障貧困居民生活水平不因物價(jià)上漲等因素而受到影響，利于政府社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，利于我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。本文以昆明市為例對(duì)城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制作一深入探
4、討。明確了城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的主要內(nèi)容包括科學(xué)合理制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的定期主動(dòng)調(diào)整、臨時(shí)救助三部分；闡釋了構(gòu)建該機(jī)制的原因與目的是為解決物價(jià)快速持續(xù)上漲給低保對(duì)象帶來(lái)的生活壓力，以及讓低保對(duì)象共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革成果等；通過(guò)對(duì)我國(guó)城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制現(xiàn)狀的研究，并結(jié)合昆明市實(shí)際情況梳理出構(gòu)建該機(jī)制的流程，依次為明確構(gòu)建原則、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)、建立動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整體系；針對(duì)昆明市現(xiàn)行城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制存在的問(wèn)題，提出應(yīng)從實(shí)施規(guī)范化管理、優(yōu)化城市低保基層工作、整合資源實(shí)現(xiàn)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合、拓展內(nèi)容完善配套措施四個(gè)方面進(jìn)行完善。通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整的分析，本文提出了制定標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系，即基本生活需求
5、、家庭情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、其他因素四個(gè)層次，各層次間呈并列關(guān)系，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇不同層次指標(biāo)再進(jìn)行測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)大部分地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)均已考慮這四方面的因素，在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定的方法上本文采取了ELES模型法進(jìn)行測(cè)算。關(guān)鍵詞：低保標(biāo)準(zhǔn)；自然增長(zhǎng)機(jī)制；昆明市IAbstractAbstractAfterChina'sreformandopeningup,rapideconomicandsocialdevelopmentimproveChinesequalityofliving,buturbanpovertyhasbecomerelativelyprominent.Inordertosolvepro
6、blemsofurbanpovertyinChina,subsistenceallowancefortheurbanpoorwasestablished.Inrecentyears,thesoaringpriceshaveanimpactonthestandardoflivingoftheurbanpoor.Inordertoprotectthelifeofthepoor,since2005,someprovincesinChina,hasbeguntoexplorethenaturalgrowthmechanismoftheestablishmentofsubsistenceallowan
7、cefortheurbanpoor.Afteryearsofdevelopment,themechanismhasbroughtinlotsofbenefit,butalsosomeproblems.Astheleaderofthesocialmanagementandpublicservices,governmentshouldbeartheprimaryresponsibility.Untilnow,th
