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1、理論學(xué)習(xí)參閱第4期中共沐川縣委宣傳部2013年10月15日市委六屆五次全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳專輯●市委六屆五次全會(huì)精神學(xué)習(xí)提綱——確立“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大意義——實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的困難和機(jī)遇1．實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的困難2．實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的機(jī)遇——實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要路徑1．產(chǎn)業(yè)興市2．“兩化”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)3．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)4．文化強(qiáng)市5．改善民生6．黨的建設(shè)市委六屆五次全會(huì)精神學(xué)習(xí)提綱市委六屆五次全會(huì)，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大
2、和省委十屆三次全會(huì)精神，奮力推進(jìn)“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越、六個(gè)美麗”的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《中共樂山市委關(guān)于追趕跨越美麗發(fā)展為全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》。分組討論了《中共樂山市委、樂山市人民政府關(guān)于加快“雙百”區(qū)域中心城市建設(shè)的意見（征求意見稿）》、《中共樂山市委、樂山市人民政府關(guān)于建設(shè)國(guó)際旅游目的地實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越的意見（征求意見稿）》。市委書記唐堅(jiān)、市委副書記、市長(zhǎng)張彤分別作了重要講話。確立“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大意義當(dāng)前，全省各市州競(jìng)相加快發(fā)展，成都、德陽(yáng)、攀枝花、眉山等
3、地提出在全省“率先”全面建成小康社會(huì)，宜賓提出“先于”全省全面建成小康社會(huì)，涼山、內(nèi)江、自貢、雅安、廣安、南充等地提出與全省“同步”全面建成小康社會(huì)。樂山已躋身全省“千億俱樂部”，位居經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一梯隊(duì)，若與全省同步全面建成小康社會(huì)，顯然與樂山的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)排位不相匹配，按照省委“梯次競(jìng)相跨越”的要求，確立了“先于”全省全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。既表明市委立足實(shí)際、實(shí)事求是的精神，又彰顯加壓奮進(jìn)、跳起摸高的信心和決心。雖然任務(wù)艱巨繁重，但只要我們持續(xù)求進(jìn)、艱苦奮斗，就一定能把樂山建成生態(tài)宜居的幸福家園、人文厚重的精神家園、令人
4、向往的美麗家園?！?3—實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的困難和機(jī)遇當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，從高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段，面臨產(chǎn)能過剩、要素趨緊、資源環(huán)境約束加劇等重大挑戰(zhàn)。但從總體上看，樂山發(fā)展面臨一系列重大契機(jī)，樂山的發(fā)展機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的。實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的困難。經(jīng)過多年快速發(fā)展，樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)生了很大變化，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但任務(wù)仍然十分繁重：總體實(shí)現(xiàn)程度不高，2011年，樂山全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為
5、77.2%，建成全面小康需要付出更大的努力；發(fā)展不均衡，社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較高，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度僅61.5%，低于全國(guó)17.9個(gè)、全省5.1個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，2011年，我市城鎮(zhèn)化率僅為41.2%，比全國(guó)低10.1個(gè)百分點(diǎn)，比全省低0.63個(gè)百分點(diǎn)，要在2020年達(dá)到60%的目標(biāo)，需每年轉(zhuǎn)移6萬多農(nóng)村人口進(jìn)城；彝區(qū)趕超發(fā)展壓力大，2011年，我市全面小康實(shí)現(xiàn)程度比全國(guó)低6個(gè)百分點(diǎn)，比全省低1.2個(gè)百分點(diǎn)，而彝區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度又低全市8.3個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)彝區(qū)跨越發(fā)展、同步小康的任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)“
6、先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的機(jī)遇。—13—改革是最大紅利，隨著中央一系列重大改革舉措的出臺(tái)，改革紅利將得到充分釋放，發(fā)展活力將不斷增強(qiáng)；城鎮(zhèn)化是最大空間，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化主導(dǎo)向城鎮(zhèn)化主導(dǎo)過渡階段，中央將出臺(tái)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一系列政策舉措，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將釋放巨大的投資和消費(fèi)空間；西部大開發(fā)是最大潛力，中國(guó)發(fā)展的最大余地在中西部，西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多地向西部?jī)A斜，身處西部地區(qū)的樂山后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。與此同時(shí)市委市政府在全會(huì)上出臺(tái)的《樂山“六個(gè)跨越”目標(biāo)體系（
7、2013-2020年）》和《樂山“六個(gè)美麗”目標(biāo)體系（2013-2020年）》已將追趕跨越、美麗發(fā)展的美好遠(yuǎn)景已繪就，我們只要咬定“先于全省全面建成小康社會(huì)”這一總體目標(biāo)，把握機(jī)遇、加壓前行、跳起摸高，用好各種資源和力量，集結(jié)釋放發(fā)展動(dòng)能，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，在改革開放中實(shí)現(xiàn)樂山的追趕跨越、美麗發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要路徑1、產(chǎn)業(yè)興市“先于”全省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)根本要靠發(fā)展。市委六屆五次全會(huì)進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)舉措，要求以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引擎，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)
8、代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，為樂山在全省實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破夯實(shí)基礎(chǔ)。（1）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市，要堅(jiān)持“兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美麗園區(qū)，以“雙千雙百”培育工程為抓手，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局，擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，建設(shè)美麗園區(qū)，培育壯大龍頭企業(yè)，形成一批千億元級(jí)、百億元級(jí)的大園區(qū)和大企業(yè)；緊
