高速公路建設(shè)施工項目總部 綜合應(yīng)急救援預(yù)案

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1、務(wù)正高速公路建設(shè)施工項目總部綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則第一條編制綜合應(yīng)急預(yù)案的目的為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急思想，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，抵御事故風(fēng)險和控制事故蔓延，保障職工生命安全，最大限度地降低財產(chǎn)損失和環(huán)境損害，編制本預(yù)案。第二條綜合應(yīng)急預(yù)案的作用綜合應(yīng)急預(yù)案是本項目的總體預(yù)案，通過綜合預(yù)案，可以清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運行機(jī)制及預(yù)案的文件體系；可以作為應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，對沒有預(yù)料到的緊急情況起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用；可以保證各種類型預(yù)案之間

2、的整體協(xié)調(diào)性和層次，實現(xiàn)共性與個性、通性與特殊性的結(jié)合，使各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地組合在一起；可以給專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案提供指導(dǎo)性作用。應(yīng)急預(yù)案體系圖：綜合應(yīng)急預(yù)案隧道塌方應(yīng)急預(yù)案隧道突泥涌水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案隧道倒灌水應(yīng)急預(yù)案孔樁施工應(yīng)急預(yù)案墩柱施工應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案爆炸事故應(yīng)急預(yù)案“三防”應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案高處作業(yè)事故處置方案深孔作業(yè)事故處置方案起重作業(yè)事故處置方案爆破作業(yè)事故處置方案22第三條編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源

3、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案”。第六十九條規(guī)定：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，可不建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員”。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、

4、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)?！督ㄖこ贪踩a(chǎn)條例》第四十八條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練”；第四十九條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器

5、材、設(shè)備，并定期組織演練”?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定。第四條事故等級及事故報告22（一）事故等級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或

6、者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。?（二）事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。自事故

7、發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。事故報告包括以下內(nèi)容：221、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3、事故的簡要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第五條適用范圍本預(yù)案適用于務(wù)正高速公路建設(shè)施工項目的隧道、橋梁、路基施工發(fā)生物體打擊、車輛傷害、起重傷害、機(jī)械傷害、高處

8、墜落、火災(zāi)、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、容器爆炸、中毒窒息、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)、雪凝災(zāi)害、觸電、特種設(shè)備以及其他傷害事故后的應(yīng)急救援,是編制專項應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)性預(yù)案,各項目分部根據(jù)本預(yù)案結(jié)合實際編制專項應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案體系1、組織體系組織體系是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)，主要包括領(lǐng)導(dǎo)決策層：項目總經(jīng)理、項目總工程師、副總經(jīng)理；管理機(jī)構(gòu)：安質(zhì)部；協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：綜合科；應(yīng)急隊伍：以工區(qū)長為組長，副工區(qū)長、現(xiàn)場主管為副組長，現(xiàn)