工程項目安全文明施工管理辦法

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1、工程項目安全文明施工管理辦法1.總則1.1目的為規(guī)范公司電力建設項目安全管理，提高施工現(xiàn)場安全文明施工水平，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和遼寧省電力有限公司相關規(guī)定，結合公司工程建設管理職責，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于公司負責建設管理的送變電工程建設項目。1.3編制依據(jù)遼寧省電力有限公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定遼寧省電力有限公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定遼寧省電力有限公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊遼寧省電力有限公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施遼寧省電力有限公司電力建設工程分包、勞務分包及臨時用工管理規(guī)定遼寧省電力有限公司人身傷亡統(tǒng)計管理暫行規(guī)定《遼

2、寧省電力有限公司變電站工程安全文明施工實施細則》編制大綱《遼寧省電力有限公司輸電線路工程安全文明施工實施細則》編制大綱其他有關規(guī)定2.職責2.1工程管理部負責依據(jù)公司確定的安全文明生產(chǎn)目標，組織現(xiàn)場安全文明施工策劃，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全文明施工工作，對工程項目安全文明施工實施總體管理和協(xié)調(diào)，確保安全文明施工目標的實現(xiàn)。配合對承包商的招標工作，審查承包商、分包商資質和分包范圍，在合同中落實安全文明施工安全責任和考核辦法，指導安全文明施工二次策劃，協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工重大問題。2.2監(jiān)理、設計、施工承包商依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《遼寧省電力有限公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

3、承擔相應的職責。2.3工程項目安委會負責協(xié)調(diào)、研究解決工程項目中的重大安全管理問題及事故隱患，并督促、檢查工程事故隱患（不符合項）的治理工作；按月組織安全文明施工檢查，查找安全隱患；按月召開安全例會，協(xié)調(diào)、解決工程建設中出現(xiàn)的安全施工問題；適時組織或監(jiān)督高危險性及安全事故易發(fā)工序的施工技術和安全保證措施的評審；組織或參加安全施工事故的調(diào)查、處理；組織制定工程項目重大安全事故應急預案，建立重大安全事故應急處理機制，并監(jiān)督其正常運轉；按公司的相關安全獎懲辦法，對工程的監(jiān)理、設計、施工承包商安全文明施工管理進行監(jiān)督，并提出考核意見；組織審查工程安全文明施工策劃方案。3.工程項目安委會組建

4、3.1工程開工前應組建工程項目安委會，同一個工程的項目安委會應結合工程的實際情況按照開展活動方便性、實效性可設一個或多個安委會（如按變電站、線路監(jiān)理標段設立），項目安委會在工程管理部安委會的領導、協(xié)調(diào)下開展活動。3.2工程項目安委會一般由相應的業(yè)主項目部負責組建，分段管理的按管轄范圍組建，公司現(xiàn)場項目經(jīng)理擔任安委會主任，總監(jiān)擔任副主任，成員由設總、安全監(jiān)理工程師以及施工項目部的經(jīng)理、總工、安全員等組成。4.安全風險評估4.1工程開工前，工程管理部負責組織施工承包商開展項目危險源辯識和項目安全風險評估，針對重大安全風險制定專項管理方案。4.2項目安全風險評估應由施工承包商的分管副總經(jīng)

5、理組織其安監(jiān)部門、技術部門、施工項目部結合工程建設現(xiàn)場環(huán)境、施工難點、新工藝對危險源和危險點進行辨識，對擬投入現(xiàn)場的人力資源配置、分包情況、安全教育培訓、施工機具、重要施工方案以及項目安全管理規(guī)章制度的建立情況等是否滿足安全需要，進行風險評估，按風險的嚴重程度制定專項的管理方案，形成風險評估報告。4.3監(jiān)理承包商負責審核風險評估報告，提出審核意見后報工程管理部審查，必要時工程管理部可組織安全管理專家對風險評估報告進行評審，通過審查后方可開工。5.安全文明施工策劃與實施5.1公司啟動工程項目開工準備后，相關業(yè)主項目部負責按照《遼寧省電力有限公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》，

6、結合工程的實際情況制定，在《工程現(xiàn)場建設管理綱要（大綱）》中，明確執(zhí)行的安全健康與環(huán)境管理的具體文件，提出安全文明施工的具體要求，經(jīng)公司分管副總經(jīng)理審批后下發(fā)執(zhí)行。負責組織施工承包商按照《工程現(xiàn)場建設管理綱要（大綱）》的要求，制定二次策劃的計劃和控制措施；組織監(jiān)理、設計、施工承包商安全文明施工管理交底；組織監(jiān)理編制《安全文明施工控制措施》；組織施工單位進行安全文明施工二次策劃，編寫《工程項目安全文明施工實施細則》；審批《安全文明施工控制措施》和《工程項目安全文明施工實施細則》。5.2安全文明施工二次策劃應按照《遼寧省電力有限公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》、《遼寧省電力有

7、限公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》、《遼寧省電力有限公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要》、《國家電力公司輸電線路工程安全文明施工實施細則編制綱要》的規(guī)定嚴格執(zhí)行，重點策劃內(nèi)容應包括：項目安全組織機構、現(xiàn)場安全管理制度與臺帳、項目部辦公和生活區(qū)布置、現(xiàn)場平面布置、物料機具擺放、安全標識及設置、安全防護用品、低壓用電、安全文明施工控制措施等?！豆こ添椖堪踩拿魇┕嵤┘殑t》經(jīng)監(jiān)理審核，工程管理部批準后實施。5.3各分部（單位）工程開工前，施工承包商應結合現(xiàn)場