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1、新聞媒介管理學期小論文對中國傳媒組織管理的研究學號：2013710032姓名：馬棟年級：2013級摘要：媒介組織,作為一個特殊的組織機構,它既不同于私人組織,也不同于公共組織,即便在不同意識形態(tài)和市場狀態(tài)下仍然與同時期的其他組織一樣,維持著自身的存在。而媒介組織是傳媒行業(yè)的軀干，而傳媒業(yè)的發(fā)展不僅關系到傳媒經濟發(fā)展，也關系到整個社會的輿論安全。傳媒業(yè)正確發(fā)展的關鍵在于傳媒組織管理制度的優(yōu)化和完善。而對傳媒組織的管理是媒介管理體系的基礎，在我國,媒介組織按其是否承擔宣傳任務可分新聞宣傳類的媒介組織(如廣播、電視、報紙和時政雜志及新
2、聞網站等)與非新聞宣傳類的媒介組織(如專業(yè)圖書報刊等)。長期以來基本上也都是國有事業(yè)單位。按照管理分類,它不是黨政機關,而是依附于黨政機關(如宣傳部門),經營上實行的是“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”。其首要目標是確保輿論導向和播出安全以及維護社會穩(wěn)定和促進經濟社會發(fā)展。對于傳媒業(yè)這個龐大的體系，從我國對整個傳媒業(yè)改革和發(fā)展的歷程來看，由于傳媒業(yè)的龐大，我國實際上是在逐步的對傳媒行業(yè)進行分類管理，然而問題依然層出不窮，其中最主要的問題是現(xiàn)行的剝離轉制，實際上是回到了“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的狀態(tài)，分類管理不徹底，出現(xiàn)了管理體制反復、產權
3、不清等問題。作者認為，為了解決類似問題，我們必須從傳媒組織管理著手，設定管理目標和內容，從解決源頭問題開始，為傳媒業(yè)的健康發(fā)展提供良好的制度保障。一、我國的媒介組織及其特點對于我國的媒介組織這一定義，應從九個方面加以理解：（1）媒介組織是一種社會機構，它滲入社會的一切過程和現(xiàn)實生活的一切領域，并同國家或社會的一定機構有機地聯(lián)系在一起，通過反映、闡明和分析、報道各種社會現(xiàn)象和社會問題實現(xiàn)其社會價值。（2）媒介組織是經過認真籌劃、充分準備而有意建立起來的，而不是自然形成的。（3）媒介組織的成立得到了權威部門的認定和社會大眾的承認，具
4、有明顯的集體認證過程和服務大眾的計劃以及人員更替的程序。（4）媒介組織有明確的目標，這就是滿足社會大眾的信息需求。（5）媒介組織成員專門從事大眾傳播活動，并以此謀生和養(yǎng)家。（6）媒介組織要開展活動、實現(xiàn)目標，必須合理地分化功能、協(xié)調行動、劃清權限，形成媒介中特有的角色關系（如報社內有社長、總編輯、總經理、編輯部主任等）。（7）媒介組織的行為講究效率，強調時效，追求時間上的延續(xù)性互動關系的持續(xù)性，如辦周刊每周一期，辦日報每日一期。（8）任何媒介組織都有至少一種以上的固定媒介（報紙、雜志、廣播、電視等）用于專門的信息傳播。（9）媒介
5、組織會制訂各種規(guī)章制度，以約束媒介組織成員的行為，為實現(xiàn)目標提供保證。而在我國,媒介組織的特點是按其是否承擔宣傳任務可分新聞宣傳類的媒介組織(如廣播、電視、報紙和時政雜志及新聞網站等)與非新聞宣傳類的媒介組織(如專業(yè)圖書報刊等)。長期以來基本上也都是國有事業(yè)單位。按照管理分類,它不是黨政機關,而是依附于黨政機關(如宣傳部門),經營上實行的是“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”。其首要目標是確保輿論導向和播出安全以及維護社會穩(wěn)定和促進經濟社會發(fā)展。目前,隨著我國文化體制改革和產業(yè)轉型升級工作的不斷推進和完善,我國媒介組織形式和特性也更加復雜和
6、多樣化,多數(shù)新聞宣傳類的媒介組織通過采、編、播或制、播分離等方式將非宣傳類的業(yè)務進行了剝離,并按市場規(guī)律重組成新的經營性組織。而非新聞宣傳類的媒介組織也基本實現(xiàn)了事業(yè)單位轉制為企業(yè)的任務。同時互聯(lián)網、手機應用平臺等新興民營媒介組織也如雨后春筍般成長,形成國有和民營并存、企業(yè)和事業(yè)機制交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒介互補的現(xiàn)狀。媒介組織的屬性也由原來的政治、公益屬性朝著政治、公益和產業(yè)屬性方向發(fā)展,并在其傳統(tǒng)政府喉舌和輿論引導屬性上更加突出其賴以生存的產業(yè)屬性。二、我國媒介組織在“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”中存在的問題應該采用分類管理模式我國的媒
7、介組織經歷了國家機關向產業(yè)化過渡的改革，現(xiàn)在正處在產業(yè)化改革的過程中，媒介管理制度也逐步在改革。但是，現(xiàn)行單一的媒介管理制度存在一些問題，阻礙了媒介產業(yè)的發(fā)展。1、長期單一的管理體制造成媒介目標混亂，媒介過度商業(yè)化長期以來，我國媒介組織實行的是單一的“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的體制，由于長期實行這種定位，在國家的目標函數(shù)追求和制約中，社會效益一直高于經濟效益。但對于社會效益和經濟效益的區(qū)別沒有嚴格規(guī)定，并且從根本上說，社會效益和經濟效益是否根本沖突是一個值得懷疑的問題。在實際的運作過程中，社會效益就成了某種意義上的意識形態(tài)的代言詞
8、，傳媒運營者和管理者作為委托代理的理性人，規(guī)避政治風險是必然的選擇。從表面上看是極大的維護了社會效益，而追求經濟效益是必然選擇。因為在市場化的競爭中，沒有經濟收入的傳媒是無法取得市場競爭力和影響力的。在這樣一種背景下，社會效益(在這里主要體現(xiàn)為政治效益)是國家和
