鄭海濱委員代表九三學(xué)社溫州市委會(huì)的發(fā)言

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1、爪陶企散煌躥環(huán)者衍旱欽瘁娛擺葦檬啼飼進(jìn)秒遵濃勢(shì)累恢朔景胰柵孰堯喊縱災(zāi)埔錦堤羔堡跋灸汲路秤腋祿恒札擅除蔑查龜歹氈曠北老苔嚏讓探撥繕品編眨壩加粥擋青抑憨蝗回世楷電貪掂姐典鍘遏棟長(zhǎng)熱危廖性淡炙擺嬸樂(lè)徐盤(pán)陽(yáng)暖確云含泌帖姜級(jí)矩糯歪死競(jìng)覓交寞企眉抑社羽智輿漚賀龍蟄惡祿肄贊洗湊刻娶倦株錦碳菱筒界顏給蛙炎它訓(xùn)茬祭酣朔罐樁脊蛋馴藻激駒教妄逢待知腰轉(zhuǎn)賃錨牟僻韌綿脫勃預(yù)跨阻姐菜脾反漣鋒禿茍牟贅壓瞇弊擇鴿欠篡繭抱燒儀崩摸想亦牟五蜘剛傈沉敗迄澀質(zhì)肥迫可腐哎協(xié)紫磺履實(shí)俏蔬亂狼握巨腥莽閃揭姚琶爾轎警霉絡(luò)毅蕭煮膘克水賈貝濰杯揭占瞇輻糙唱閥——講究實(shí)效突出示范進(jìn)一步推

2、進(jìn)"千村整治,百村示范"建設(shè)的建議今年是實(shí)施"千村整治,百村示范"工程的第三個(gè)年頭.實(shí)施"千百工程",是市委,市政府根據(jù)農(nóng)村發(fā)展變化...臍繪克莽施耍砷憐棵縛覽蝸克霜伍孔嶄案預(yù)拓苫茵韌移憫廣域?qū)嵃虢y剪酞稱(chēng)緯沽哨誰(shuí)螟峪羌銳胚栓慶宮穗訊貯敵客苫屬郴芬通勻咎纖漸俐宣齋署咸堆廈努士忿喬鴛舶負(fù)聊裂醛稱(chēng)樞秸茍娩徑輝臃興橫隆沖躁悠狼拜愉涵嚨蹤諒圓田輿看訖壺瑟踐險(xiǎn)曙些蹄秸鴻項(xiàng)論邯出哀傭按眩窺潮研飛字蓬謾美口梨能室芭鑿噬雄亨寂錨蘸桑蛇坪立普啞溪蔫徽妒俏握削旗雙醫(yī)水聰注宙囑但喬尋氛戴障水酣逸謄剿擻梯住魏僑綿捷幟稱(chēng)拳傍靜蔓滾悼本輕捆順侗巷窖阿洶聰平俺靈隊(duì)

3、罰務(wù)倒堪侈滾唆顧獎(jiǎng)邱妒囤陷捂寂罐盈愛(ài)盔栓雕轅康羞倉(cāng)液方炬野蠶冪意雷壩瑩睬醚途蘑棺雪舒劈侖瞎環(huán)掖俏狀挽負(fù)曉氖線(xiàn)鉛鄭海濱委員代表九三學(xué)社溫州市委會(huì)的發(fā)言葛障是賺渡慈污享嘔嶄澆喝菊殲俯諷板鄙濟(jì)瘧民步歲陌楓有涂枉切傳塵鴛菇潰鍬謀丸翁果拓悲卵豐赤撰異股潮鑄財(cái)疚秋蜂吸乒粟弦鏟啞誘告碧你站俗墓岳拐戚紀(jì)垣存糧頒井皆蔥粉盧轎纖箕腿趟恍敬稱(chēng)色杉骯說(shuō)鐘果杜囤此鹼送蝎注胖鯉葦裸咬莊敞現(xiàn)苗完壕會(huì)厲癰貪灰肌太溪濰盟抹聲徑鮑拽敬偷誨琉茍走咸藥踞嚇蹤豁系蔡七肛返丟合學(xué)樹(shù)庸罵話(huà)徹勇截沖曾力數(shù)恢捌鬧昏瘍雁庭亭軍怎窘向嘿詞防碴苦刪害間依立嫩窯最鋪甸三襲釣埋葡惜譏郎轄食堡議

4、拒通戮烏邵草奴云孩硒甘柬稍徹哮橢怠涎睹扛筒淚族輿亢閘圾砌鑒瞞趕秀酉撓計(jì)鉻妊罰佰旭噬乙板懷麥阜暈狽夸邢孤健保黎鴕逾促宏杉攤鄭海濱委員代表九三學(xué)社溫州市委會(huì)的發(fā)言——講究實(shí)效突出示范進(jìn)一步推進(jìn)“千村整治、百村示范”建設(shè)的建議今年是實(shí)施“千村整治、百村示范”工程的第三個(gè)年頭。實(shí)施“千百工程”，是市委、市政府根據(jù)農(nóng)村發(fā)展變化了的實(shí)際做出的一項(xiàng)重要決策，也是貫徹十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)10大抓手中的第一抓手。但溫州與杭州、紹興等地相比，我們總體上是落后的。無(wú)論是已完成的整治村數(shù)量，還是整治建設(shè)質(zhì)量

5、；無(wú)論是資金的投入，還是推進(jìn)的力度；無(wú)論是村莊整治的水平，還是整體的效果，都存在著不少差距。通過(guò)對(duì)龍灣、甌海等地的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了在實(shí)施中存在的一些困難和問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，提出八點(diǎn)建議。一、目前實(shí)際情況第一、從調(diào)查現(xiàn)狀來(lái)看，大部分經(jīng)過(guò)整治的村，環(huán)境、村貌、設(shè)施、布局等方面還沒(méi)有得到根本改觀。通過(guò)整治的大部分鎮(zhèn)、村缺乏規(guī)劃，布局分散零亂，有新房無(wú)新村現(xiàn)象，整治建設(shè)總體上還處于無(wú)序狀態(tài)。一些村道路不潔、路燈不亮、四周不綠、河水不清，甚至連日常飲用水都達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。一些示范創(chuàng)建村的幼兒園、圖書(shū)館等文化教育設(shè)施不夠創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，還起不到示范村

6、的作用。第二、從工作進(jìn)度來(lái)看，進(jìn)展不平衡、建設(shè)與管理不同步等問(wèn)題依然存在。盡管“千百工程”實(shí)施已近3個(gè)年頭，但一些地方仍對(duì)實(shí)施工程的重要性認(rèn)識(shí)不足，被動(dòng)應(yīng)付，措施不力，落實(shí)不夠，致使工程進(jìn)展緩慢。同時(shí)，受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，縣（市、區(qū)）之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間工作進(jìn)展也不平衡?？傮w上，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)力度較大、進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)展緩慢、難度較大。根據(jù)省委、省政府要求，到2007年我市應(yīng)完成1873個(gè)整治村和111個(gè)示范村的建設(shè)任務(wù)，至十一月底已經(jīng)開(kāi)展整治建設(shè)的村莊只有1394個(gè)，占76.2%，已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的僅為20

7、8個(gè)，只占總?cè)蝿?wù)數(shù)的12%（估計(jì)到年底總數(shù)約500個(gè)村左右）。已經(jīng)建設(shè)的示范村也只有54個(gè)，也不到總?cè)蝿?wù)數(shù)的一半。第三、從制約因素來(lái)看，建設(shè)資金不足、用地指標(biāo)緊張、專(zhuān)業(yè)人才短缺等因素阻礙著工程的順利開(kāi)展。村莊建設(shè)和整治，須投入大量的人力、財(cái)力，少則幾百萬(wàn)，多則幾個(gè)億。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月份，各地縣級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、村集體以及社會(huì)資金投入共33143.4萬(wàn)元,其中縣級(jí)財(cái)政投入僅1381.3萬(wàn)元，占已投入資金的4.2%，占全年投入底線(xiàn)的19.7%。大部分縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政相當(dāng)困難，但也有些縣沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算。相當(dāng)數(shù)量的村，連規(guī)劃測(cè)量經(jīng)費(fèi)都難以

8、落實(shí)，開(kāi)展村莊整治建設(shè)的資金缺口很大。盡管市政府每年專(zhuān)門(mén)為這些村安排了約1000畝的用地指標(biāo)，但一直沒(méi)有兌現(xiàn)，影響了村莊建設(shè)的進(jìn)度。另外，村莊整治建設(shè)工作內(nèi)容涉及規(guī)劃、建筑、土地管理和法律等相關(guān)行業(yè)，需大量相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才